В отношении учреждения ИФНС была проведена камеральная проверка, в процессе которой было установлено, что удержанный с доходов работников и подлежащий уплате НДФЛ был перечислен в бюджет с просрочкой в один рабочий день. На учреждение был наложен штраф свыше 1,5 млн руб.
Учреждение обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Суды трех инстанций встали на сторону ИФНС, указывая на то, что налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, которая устанавливается и применяется в виде денежных взысканий / штрафов, и при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ. Судьи отметили, что, как указано в постановлении Президиума ВАС РФ от 08.12.2009 № 11019/09, размер налоговой санкции должен отвечать требованиям справедливости и соразмерности ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.
Также было установлено наличие смягчающих обстоятельств: нарушение срока было минимальным – 1 рабочий день; правонарушение совершено впервые; фактически бюджету не был причинен ущерб, поскольку налог уплачен через 1 день после истечения срока, а за период просрочки уплачены пени; сумма штрафа в 1,5 млн руб. несоразмерна с суммой ущерба и в 180 раз превышает сумму начисленных и уплаченных пеней.
В этой связи штраф был снижен до 15 тыс. руб. (постановление АС Московского округа от 22.10.2020 № Ф05-16164/20).