Порядок применения бюджетной классификации в части разделов, подразделов установлен п. 3 Раздела III Указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н (далее – Указания № 65н). Правила отнесения расходов всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов определены п. 3.2 раздела III Указаний № 65н.
В соответствии с п. 3.2 раздела III Указаний № 65н по подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» подлежат отражению расходы, связанные с вопросами коммунального развития, предоставлением субсидий организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, расходы по организации и функционированию предприятий утилизации и переработки бытовых отходов, а также расходы на другие мероприятия в области коммунального хозяйства.
По нашему мнению, в рассматриваемом случае основным критерием для выбора раздела, подраздела является не то, что системы газоснабжения являются частью коммунального хозяйства сельского поселения, а то, что они учитываются в составе имущества казны. Собственником имущества является муниципальное образование. При этом на орган местного самоуправления возлагаются функции управления и распоряжения муниципальным имуществом. Расходы по содержанию имущества казны, согласно требованиям ст.ст. 161, 219 БК РФ, осуществляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании бюджетной сметы муниципального образования.
Соответственно, расходы на разработку проектно-сметной документации по монтажу системы газоснабжения природным газом «вечного огня» и проектно-сметной документации по подземной прокладке газопровода для газоснабжения природным газом «вечного огня», содержание и ремонт имущества казны муниципального образования в случаях, установленных действующим законодательством, могут быть отнесены к разделу, подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» в качестве расходов, связанных с выполнением функций по управлению муниципальной собственностью.