По Инструкции № 157 и исходя из стандарта «Основные средства» многолетние растения, которые растут на территории учреждения и достигли своей зрелости, подлежат включению в состав основных средств.
А как быть, если речь идет о субсидии на выполнение муниципального задания?
Заглянем в картотеку арбитражных дел.
Как следует из материалов дела, работы по валке и обрезке деревьев на прилегающей территории учреждения были оплачены из двух источников:
- субсидии на госзадание;
- собственных средств учреждения.
Поводом для признания части расходов, оплаченных по КФО 4, нецелевыми, послужил факт отсутствия в регистрах бухгалтерского учета многолетних насаждений в составе основных средств.
Доводами учреждения, в противовес версии ревизоров, являлось то, что зеленые насаждения расположены в границах земельного участка, которым учреждение владеет на праве бессрочного пользования. Соответственно, зеленые насаждения закреплены за учреждением в составе этого участка. Однако в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 17 марта 2023 г. № Ф08-1313/23 версия учреждения «рассыпалась». Суд исходил из того, что Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что к недвижимому имуществу относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей. В данном случае речь идет об объектах, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно:
- здания;
- сооружения;
- объекты незавершенного строительства.
Все остальное – это движимое имущество. Так как многолетние насаждения можно пересадить, тем самым их переместить, они должны быть учтены в составе движимого имущества учреждения. Решение о правомерном привлечении учреждения к ответственности поддержали суды трех инстанций.