Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в предусмотренных этим законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяется и обосновывается заказчиком посредством применения методов, предусмотренных указанной статьей, из которых приоритетным является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Действующая с 01 января 2022 года редакция ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ предусматривает, что при осуществлении закупки у единственного контрагента заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным контрагентом, в соответствии с указанным законом. Исключений из этого правила применительно к закупкам, осуществляемым в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, закон не предусматривает. Следовательно, при определении цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом по указанному в вопросе основанию, нужно использовать ст. 22 Закона № 44-ФЗ, в том числе методы, перечисленные в ней. При этом обосновывать цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и включать в контракт обоснование его цены заказчик должен только в случаях, перечисленных в ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (см. также письмо Минфина России от 02 ноября 2021 г. № 24-06-08/88987).
В целях определения цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом, заказчик вправе использовать информацию, полученную разными способами из любых источников, указанных в ч. 18 ст. 22 Закона № 44-ФЗ (см. письма Минфина России от 12.05.2020 № 24-01-08/37906, от 02.11.2020 № 24-01-08/95232, от 12.12.2017 № 24-01-09/82766, Минэкономразвития России от 03.10.2016 № Д28и-2581, от 28.07.2016 № Д28и-1904, от 20.11.2015 № Д28и-3515). В случае невозможности применения для определения цены контракта методов, указанных в ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов (ч. 12 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного ч. 10 ст. 99 Закона № 44-ФЗ), в том числе в отношении определения и обоснования цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом (п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона № 44-ФЗ). Поэтому при осуществлении закупки у единственного контрагента на основании п.п. 4–5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ после 01 января 2022 года целесообразно сохранять материалы и сведения, используемые заказчиком в целях определения цены контракта одним из указанных в ст. 22 Закона № 44-ФЗ способов, для представления соответствующим органам финансового контроля.