Методология бухгалтерского учета предусматривает учет в составе основных средств имущества, отвечающего критериям отнесения к основным средствам, вне зависимости от способа его поступления в учреждение (п.п. 7, 8 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н, далее – СГС «Основные средства»).

Принятие объектов к бухгалтерскому учету в состав основных средств осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, далее – Инструкция № 157н).

Выбор аналитического счета учета основных средств осуществляется с учетом вида имущества, установленного ОКОФ (п. 53 Инструкции № 157н). Исходя из Общероссийского классификатора ОК 013-2014 (СНС 2008) ОКОФ контейнерной площадке может быть установлен один из кодов группировки 220.00.00.00.000 «Сооружения». Исходя из назначения объектов они могут быть отнесены к коду 220.42.99.19.190 «Сооружения гражданские прочие, не включенные в другие группировки» ОКОФ. Соответственно, данное основное средство, отнесенное в состав иного движимого имущества, необходимо учесть на счете 0 101 32 000 «Нежилые помещения (здания и сооружения) – иное движимое имущество учреждения».

Положения Классификации (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1) не позволяют однозначно отнести основное средство к конкретной амортизационной группе, так как группировочный код 220.42.99.19.000 содержится в четвертой, пятой, шестой и восьмой амортизационных группах.

Полагаем, что возможно отнести указанное имущество к пятой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно). Окончательное решение принимает комиссия исходя из конкретных характеристик объекта.

Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости (п. 14 СГС «Основные средства», п. 23 Инструкции № 157н).

Учет операций по формированию первоначальной стоимости объекта основных средств в бюджетном учреждении отражается по дебету аналитических счетов учета счета 0 106 01 000 «Вложения в основные средства» в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам» (в части расчетов по договору), 0 105 00 000 «Материальные запасы» (в части расходов на материальные запасы).

Понятие учета основных средств в качестве единого инвентарного объекта, признаваемого для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств, установлено в п. 10 Стандарта «Основные средства».

При признании объекта основных средств должностными лицами учреждения определяется состав инвентарного объекта с учетом положений Стандарта «Основные средства», существенности информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности, существенности ее влияния на экономические (финансовые) решения учредителей учреждения (заинтересованных пользователей информации) и существенности затрат на ее формирование (п. 3 Инструкции № 157н, п. 10 Стандарта «Основные средства»).

В частности, объекты основных средств объединяются в один инвентарный объект, если одновременно выполняются следующие условия (п. 10 Стандарта «Основные средства»):

- срок их полезного использования одинаков;

- стоимость не существенна.

Такой инвентарный объект признается для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств согласно учетной политике учреждения с учетом положений Инструкции № 157н.

Пункт 10 Стандарта «Основные средства» и п. 54 Инструкции № 157н не содержат каких-либо ограничений по виду объектов, в отношении которых возможно объединение в единый инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств. В то же время данные документы приводят примеры такого имущества:

- библиотечные фонды;

- периферийные устройства (принтеры, сканеры и т. п.) и компьютерное оборудование;

- мебель, используемая в течение одного и того же периода времени (столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения).

Кроме того, специалисты финансового ведомства России указывают на возможность объединения в комплекс объектов основных средств оборудования и отдельных устройств – оконечных устройств сигнализационных сетей (письмо Минфина России от 29.01.2019 № 02-06-10/5107).

В связи с этим в учетной политике желательно написать, по каким видам объектов и по чьему решению возможно объединение основных средств в единый инвентарный объект.

Таким образом, если срок полезного использования мусорных контейнеров и принятой на учет контейнерной площадки совпадает, то комиссия может принять решение об объединении этих объектов в единый инвентарный объект.