Несмотря на то, что учредителем ООО выступает муниципалитет, ООО остается коммерческой организацией.
Преобразование МУП в ООО является одним из способов приватизации муниципального имущества (подп. 1.1 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).
Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и(или) юридических лиц (ст. 1 Закона № 178-ФЗ).
Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу (п. 1 ст. 66 ГК РФ).
Таким образом, поскольку собственником переданного ООО имущества является ООО, передача муниципального имущества ООО может осуществляться только в рамках приватизации. Способы приватизации перечислены в п. 1 ст. 13 Закона № 178-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Статьей 78 БК РФ предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 78 БК РФ данные субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и(или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением табачной и алкогольной продукции, кроме алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.
На основании п. 2 ст. 78 БК РФ порядок предоставления таких субсидий из местного бюджета устанавливается муниципальными правовыми актами местной администрации. Требования к данным актам установлены п. 3 ст. 78 БК РФ и постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 № 1782.
Учитывая изложенное, администрация может предоставить субсидию ООО в порядке ст. 78 БК РФ.