Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 973 проиндексировало только МРОТ, а не заработную плату.
В целом порядок индексации денежного содержания муниципального служащего Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Ивановской области от 23.06.2008 № 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области» не урегулирован. При этом на основании ч. 2 ст. 3 Закона № 25-ФЗ на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Законом № 25-ФЗ.
В силу ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как разъясняет эту норму Роструд в письме от 19.04.2010 № 1073-6-1, действующим законодательством порядок индексации не установлен, установлена лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию. Работодатель обязан в локальных нормативных актах организации установить порядок проведения индексации заработной платы, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя.
Соответственно, порядок индексации денежного содержания муниципальных служащих может быть установлен в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, положении об оплате труда муниципальных служащих или в отдельном муниципальном правовом акте. Например, в одном из этих документов может быть зафиксировано, что денежное содержание муниципальных служащих индексируется на процент повышения минимального размера оплаты труда.