Субсидии на иные цели предоставляются бюджетным учреждениям из бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 78.1 БК РФ на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых с органами-учредителями (п. 1 ст. 78.1 БК РФ).

По окончании текущего финансового года при наличии остатка по субсидии на иные цели учреждения не вправе самостоятельно принимать решения об использовании остатка целевых субсидий на те же цели в очередном финансовом году, данные средства подлежат перечислению бюджетными учреждениями в соответствующий бюджет (ч. 18 ст. 30 Закона № 83-ФЗ). Решение о возврате неиспользованного остатка субсидии в доход соответствующего бюджета принимает учредитель.

В рассматриваемой ситуации на основании Отчета о выполнении условий Соглашения по предоставлению субсидии на иные цели учредителем было принято решение о возврате остатка целевой субсидии в доход бюджета, поэтому порядок ее возврата должен быть разработан учредителем. Как правило, порядок возврата субсидии прошлых лет закрепляется условиями соглашения о предоставлении субсидии, но не исключен вариант о закреплении такого порядка отдельным локальным актом, в котором отражаются следующие условия:

- сроки принятия учредителем решения о возврате субсидии на иные цели;

- форма уведомления о причинах и сумме возврата;

- сроки направления уведомления о возврате субсидии на иные цели;

- сроки возврата средств с момента получения уведомления и др.

В свою очередь отметим, что Извещение (ф. 0504805) является документом-основанием, подтверждающим порядок отражения расчетов по субсидии на иные цели между учредителем и подведомственным бюджетным (автономным) учреждением, а также подтверждением размера использованных средств субсидии (см. п. 8 раздела III письма Минфина России от 04.02.2020 № 02-06-07/6939).

Таким образом, порядок возврата субсидии на иные цели прошлых лет, в том числе и документальное оформление, утверждает учредитель. Такой порядок может быть установлен отдельным локальным актом либо прописан в Соглашении о предоставлении субсидии.

Операции по возврату средств целевых субсидий, предоставленных бюджетному учреждению образования в прошлом отчетном периоде, осуществляются на основании требования учредителя о возврате неиспользованных остатков с применением счета 0 303 05 000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет» в корреспонденции с соответствующими счетами учета финансового результата (письмо Минфина России от 03.11.2021 № 02-06-10/89703).

На основании Инструкции № 174н операции по возврату неиспользованного остатка средств целевой субсидии, выделенной бюджетному учреждению образования на приобретение объектов основных средств, отражаются в бухгалтерском учете следующими корреспонденциями счетов:

1. Дебет 5 401 4х 152 (5 401 4х 162) Кредит 5 303 05 731 – начислена задолженность учреждения по возврату в бюджет остатка целевой субсидии, по которой не достигнуты целевые показатели.

2. Дебет 5 303 05 831 Кредит 5 201 11610, Забалансовый счет 18 (АГВИ 610, подстатья 610 КОСГУ) – перечислен (возвращен) в бюджет неиспользованный остаток целевой субсидии, по которой не достигнуты целевые показатели.

При возврате средств субсидии прошлого года, оставшихся на лицевом счете, в формах отчетности операцию надо отразить так:

- в форме 0503723: в строках 4220, 5020;

- в форме 0503737: в строках 592, 720 и 910.

Доходы от возврата бюджетными и автономными учреждениями остатков субсидии на иные цели прошлых лет отражаются по коду классификации доходов бюджета 000 2 18 0Х0Х0 ХХ 0000 150 «Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет». В частности, по КБК 000 2 18 05010 10 0000 150 – «Доходы бюджетов сельских поселений от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет».

Поступление в бюджет возвратов средств субсидий на иные цели прошлых лет в формах отчетности отражается:

- в форме 0503123: в строках 4220 с минусом, 5010;

- в форме 0503127: в строках 010, 811.

Дебет КДБ 1 210 02 153 (КДБ 1 210 02 163) Кредит КДБ 1 205 53 662 (КДБ 1 205 63 662). Основание: п. 91 Инструкции № 162н, разделы I, II Приложения № 1 к письму Минфина России от 04.02.2020 № 02-06-07/6939.

Операции по возврату остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов отражаются по соответствующим обособленным кодам КДБ (см. также письма Минфина России от 24.01.2020 № 02-05-11/4185, от 25.12.2019 № 02-05-10/102060, от 30.10.2019 № 02-05-11/83585, от 23.10.2019 № 02-05-10/81429, от 22.07.2019 № 02-05-10/54392, от 02.07.2019 № 02-05-11/48694, от 03.07.2019 № 06-06-05/3/49268, от 08.09.2017 № 02-05-11/58203). Согласно приказу № 75н операции по возврату остатков неиспользованных МБТ отражаются у администратора доходов от возврата неиспользованных МБТ прошлых лет (у органа местного самоуправления публичного правового образования, которому были предоставлены МБТ), по соответствующему обособленному коду КДБ 000 2 19 00000 10 0000 150 «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов сельских поселений».

Начисление расчетов по возврату неиспользованных остатков целевых МБТ прошлых лет, восстановленных в связи с возвратом выплат прошлых отчетных периодов, источником финансового обеспечения которых являлись целевые МБТ, а также сумм, подлежащих взысканию по результатам проверок органами государственного (муниципального) контроля, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 10 100 «Доходы экономического субъекта» (0 401 10 151, 0 401 10 161) и кредиту счета 0 303 05 731 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет» (п. 104 Инструкции № 162н). При этом возврат средств межбюджетного трансферта в региональный бюджет отражается по дебету счета 1 303 05 831 в корреспонденции с кредитом счета 1 210 02 151 (п. 91 Инструкции № 162н), в 1–3 разрядах которого содержится код вида доходов бюджета 219 «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет».

Таким образом, в бюджетном учете администрации сельского поселения операции по начислению задолженности по возврату остатков средств МБТ и перечислению их в министерство культуры (республиканский бюджет) могут быть отражены следующими корреспонденциями счетов:

1. Дебет КДБ 1 401 10 151 Кредит КДБ 1 303 05 731 – начисление расчетов по восстановленным (возвращенным) остаткам МБТ прошлых лет.

2. Дебет КДБ 1 303 05 831 Кредит КДБ 1 210 02 151 – перечисление (возврат) восстановленных остатков МБТ прошлых лет в доход республиканского бюджета.

Согласно приказу № 52н в целях отражения взаимосвязанных операций между сторонами передача МБТ осуществляется с применением Извещения (ф. 0504805), которое является первичным учетным документом для отражения указанных операций. Операции, формирующие расчеты по возврату неиспользованных средств межбюджетного трансферта, также должны быть оформлены Извещением (ф. 0504805).