Статьей 357 НК РФ установлено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

При этом пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Если в налоговых органах отсутствует информация, подтверждающая нахождение принадлежащего налогоплательщику транспортного средства в розыске, то оснований для прекращения исчисления транспортного налога нет (письмо ФНС России от 01 марта 2021 г. № БС-3-21/1462).

Документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Представители налоговых органов в своих письмах разъясняли, что налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства представляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи транспортного средства. Документом, подтверждающим факт угона, является справка об угоне, которая выдается органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств. При представлении налогоплательщиком подлинника справки, подтверждающей факт угона транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не облагается налогом с месяца, следующего за месяцем, в котором был совершен угон (см. письма ФНС России от 15.01.2015 № БС-3-11/70@, УФНС России по г. Москве от 12.07.2010 № 20-14/4/072999@, от 15.01.2008 № 18-12/4/00204, вопрос 8 письма УФНС по Новгородской области от 06.06.2012 № 8-13/04855). Если налогоплательщик представит копию справки, то налоговый орган должен направить в ОВД запрос о подтверждении факта угона (см. письмо Минфина России от 06.02.2019 № 03-05-06-04/6941).

При отсутствии справки документом, подтверждающим факт угона (кражи), по мнению Минфина России, может рассматриваться справка или постановление о возбуждении уголовного дела. Кроме того, информация об угоне (краже) ТС может содержаться во вступивших в законную силу судебных постановлениях, решениях, определениях (ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», письмо Минфина России от 09.08.2013 № 03-05-04-04/32382).

В информации ФНС России от 09.11.2016 разъяснено, что подтверждающие (угон) документы и заявление необходимо направить в налоговый орган (в том числе это возможно через Личный кабинет налогоплательщика), после чего будет принято решение о пересчете суммы транспортного налога. Если налогоплательщик не может представить подтверждающие документы, дополнительно обращаться в правоохранительные органы для их получения не нужно. Налоговый орган на основании заявления самостоятельно направит запрос в ГИБДД о наличии сведений о розыске соответствующего ТС. Рассмотрев полученные данные, налоговый орган примет решение об освобождении от уплаты транспортного налога, о чем проинформирует налогоплательщика.

При этом освобождение от уплаты транспортного налога предоставляется только на период розыска транспортного средства. Если угнанное транспортное средство будет найдено и возвращено, налог по нему исчисляется начиная с месяца, в котором произошел возврат (см. п. 17 письма УФНС по Московской области от 13.11.2010 № 10-14/42251@, разъяснение УФНС России по Краснодарскому краю от 05.07.2011). Месяцы угона и возвращения автомобиля включаются в период нахождения ТС у владельца (см. информацию ФНС России от 16.12.2011).

По мнению ФНС России (см. письмо от 25.06.2018 № БС-4-21/12192@), для налогового администрирования справка о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности не опровергает ранее установленный факт кражи транспортного средства, которое продолжает находиться в розыске. На период такого розыска оно не может рассматриваться объектом налогообложения.