Средний заработок для оплаты отпусков определяется в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, в том числе и премии (часть вторая ст. 139 ТК РФ, пп. «н» п. 2 Положения № 922).

Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 135, 144 ТК РФ).

Следовательно, не участвуют в расчете отпускных премии и вознаграждения, которые не указаны в названных документах и, соответственно, не предусмотрены системой оплаты труда (письмо Роструда от 23.10.2007 № 4319-6-1, письмо Минздравсоцразвития РФ от 13.10.2011 № 22-2/377012-772).

Следует отметить, что, исходя из норм ст. 129, 135 и 144 ТК РФ, премии, входящие в систему оплаты труда, должны носить стимулирующий характер, а их выплата должна быть обусловлена трудовой деятельностью работника.

В рассматриваемой ситуации речь идет о премии муниципальных управленческих команд работникам администрации поселения в качестве поощрения. Как мы понимаем, данная премия носит разовый характер и не предусмотрена муниципальными нормативными актами об оплате труда, следовательно, в рамках отпускных она не включается.

С больничными ситуация иная. Премии, как и любые другие выплаты в пользу работника, которые облагаются страховыми взносами, учитываются при расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Для учета премии в составе заработка не имеет принципиального значения ни критерий премирования, ни тот факт, предусмотрена ли она системой оплаты труда. Если конкретная премия включалась в базу для начисления страховых взносов, она участвует в расчете пособия.

Правила включения премий в заработок, исходя из которого исчисляются пособия, установлены п. 10 Положения об особенностях порядка исчисления пособий..., утв. постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540.

Таким образом, если выплаченная премия облагалась страховыми взносами, то она будет включена в средний заработок для расчета пособия по нетрудоспособности.