Как мы поняли из вопроса, затраты были понесены, но не привели к созданию объекта основных средств. Для выяснения обстоятельств отражения соответствующих операций целесообразно инициировать внутреннее расследование, в том числе в целях подтверждения обоснованности принятия соответствующего решения.

Списание таких затрат отражается в корреспонденции с дебетом счета 0 401 20 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами». При этом специалисты финансового ведомства указывают, что решение о списании объема капитальных вложений, учтенного по дебету счета 0 106 11 000 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество», принимается при выполнении следующих условий (письма Минфина России от 20.12.2019 № 02-07-10/110626, от 30.10.2019 № 02-06-10/83882, от 25.01.2019 № 02-06-10/4327, от 18.04.2014 № 02-06-10/18171):

1) в результате осуществления капитальных затрат в объекты капстроительства не созданы объекты строительства или объекты незавершенного строительства;

2) не предполагается дальнейшее возведение объекта;

3) решение о прекращении реализации проекта принято уполномоченным органом (Правительством РФ, высшим органом исполнительной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования).

Конкретный порядок списания капвложений определяется в каждом публично-правовом образовании. Например, он может предусматривать необходимость согласования этого списания с главным распорядителем бюджетных средств (письмо Минфина России от 13.06.2013 № 02-06-10/21931) или принятие решения о списании на основании решения специализированной комиссии (постановление Правительства Москвы от 27.01.2015 № 31-ПП).

При соблюдении условий списания суммы капвложений, в том числе в сумме расходов по разработке проектно-сметной документации, относятся на финансовый результат текущего года – в дебет счета 0 401 20 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» (см., в частности, п. 34 Инструкции № 162н, описание подстатьи 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» в Порядке № 209н).

В соответствии с п. 2 Инструкции № 162н при формировании 1–17 разрядов номера счета плана счетов бюджетного учета указываются коды (составные части кодов) бюджетной классификации Российской Федерации текущего (отчетного) финансового года в соответствии с Приложением к Инструкции № 162н. Также п. 2 Инструкции № 162н установлены исключения из общих правил. Так, например, по счетам аналитического учета счета 0 100 00 000 «Нефинансовые активы», за исключением счетов аналитического учета счетов 0 106 00 000, 0 107 00 000, 0 109 00 000, в 5–17 разрядах номера счета отражаются нули, если иное не предусмотрено целевым назначением имущества и(или) средств, являющихся источником финансового обеспечения приобретаемого имущества.

Счета 0 401 20 000 и 0 106 00 000 не входят в число исключений, перечисленных в п. 2 Инструкции № 162н, поэтому в 1–17 разрядах их номера, согласно Приложению к Инструкции № 162н, казенному учреждению следует указать 4–20 разряды кода классификации расходов бюджетов: код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.

Таким образом, полагаем, что списание капитальных вложений для целей корректного отражения в отчетности допустимо отразить с указанием в 15–17 разрядах к счету 0 401 20 000 «Расходы текущего финансового года» нулей.