В соответствии с нормами п. 3 Порядка № 209н отражение расходов зависит от их экономического содержания.
1. Приобретение противогололедных реагентов, пескосоляной смеси следует отражать по элементу видов расходов 244 в увязке с подстатьей 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ.
2. Учреждение вправе принять решение об учете имущества как комплекса (инвентарного объекта) – «Площадка под емкости для питьевой воды с навесом», так и в качестве самостоятельных инвентарных объектов. Расходы на оплату работ по обустройству площадки, возведению навеса, приобретению емкостей, осуществленные в рамках отдельных контрактов, могут быть отнесены на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. В случае если навес будет учитываться в составе площадки, но расходы на его возведение будут осуществляться в рамках отдельного контракта, расходы на создание площадки и установку навеса могут быть отнесены на подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ. По нашему мнению, такая площадка относится к движимому имуществу, следовательно, указанные расходы необходимо отражать по элементу видов расходов 244.
3. Учреждение вправе принять решение об учете имущества как комплекса (инвентарного объекта) – «Площадка для подъезда пожарных машин», в таком случае расходы могут быть отнесены на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. Если объект создаваться не будет, то расходы следует отразить по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
4. Решение вопроса об отнесении работ по оплате договора на установку недостающих элементов обустройства дорог (дорожных знаков) на ту или иную статью КОСГУ будет зависеть от того, каким образом будет классифицирован договор: в качестве содержания имущества или модернизации (дооборудования, реконструкции). Такие вопросы не относятся к компетенции работников бухгалтерской службы учреждения. Решение о классификации договора должно быть принято профильной комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов с учетом компетенции и профессионального суждения уполномоченных должностных лиц, а также анализа технической и иной документации.
Исходя из положений п. 27 Инструкции № 157н, проводимые работы по модернизации (реконструкции, дооборудованию) относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости объекта основных средств после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей его функционирования (срока полезного использования, мощности, качества применения и т. п.) по результатам проведенных работ.
В случае классификации данного договора комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов в качестве выполнения работ по модернизации (реконструкции, дооборудованию) объекта основного средства (автомобильной дороги) расходы следует отражать по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
В свою очередь, если данные работы будут классифицированы в качестве работ по содержанию объекта и поддержанию его текущих свойств, то такие расходы, как правило, не приводят к изменению функциональных и технических характеристик объекта и отражаются по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Окончательное решение в каждой конкретной ситуации должны принимать уполномоченные должностные лица учреждения, которые обладают полной информацией, в целях вынесения профессионального суждения по данному вопросу.