Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность представлять в органы СФР по месту своей регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
За нарушение срока либо представление неполных и(или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Привлечение лица к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, служит цели обеспечения прав и законных интересов застрахованных лиц (постановление Девятого ААС от 27.10.2014 № 09АП-41052/14).
В случае привлечения страхователя к ответственности фонд выставляет требование об уплате финансовых санкций, которое должно быть исполнено в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, при условии, что в этом требовании не указан более продолжительный период времени для уплаты.
При этом с 2023 года если страхователь согласится с решением Фонда о привлечении к ответственности, то в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования штраф можно уплатить с 50 % скидкой.
Взыскание штрафных санкций производится органами СФР только в судебном порядке.
Это, в частности, означает необходимость подтверждения в судебном порядке:
- факта совершения правонарушения;
- вины страхователя;
- а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности (решение АС Республики Мордовия от 20.01.2014 № А39-5771/2013).
Страхователь не может ссылаться на малозначительность как на основание для освобождения его от наказания, предусмотренного ст. 17 Закона № 27-ФЗ (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 августа 2022 г. № Ф04-3375/22 по делу № А46-21687/2021). Малозначительность является институтом законодательства о привлечении к административной ответственности, который к спорным отношениям применению не подлежит. Для данного состава правонарушения необходимо и достаточно факта бездействия – непредставления сведений в установленный срок. Дальнейшие действия либо их отсутствие на наличие правонарушения не влияют.