В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами относятся к организациям бюджетной сферы.
Согласно пп. «а» п. 3 приказа № 191н органы управления государственными внебюджетными фондами составляют бюджетную отчетность по формам, установленным Инструкцией № 191н.
Организации бюджетной сферы освобождены от представления обязательного экземпляра отчетности в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, который ведется ФНС России (п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона № 402-ФЗ). Однако обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (п. 5.1 ст. 23 НК РФ).
В налоговый орган по месту нахождения организации бюджетной сферы годовая бюджетная отчетность представляется в срок не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, то есть не позднее 31 марта (п. 5.1 ст. 23 НК РФ). Учитывая наличие в формах бюджетной отчетности показателей, отражающих, в основном, информацию о выполнении организациями сектора государственного управления государственных функций, получатели бюджетных средств представляют в налоговые органы только Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130).
Таким образом, органы местного самоуправления не обязаны представлять в налоговые органы отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121).
Минфин России в письме от 28.03.2013 № 02-06-07/9937 в ответ на вопросы о необходимости представления в налоговые органы бухгалтерской (бюджетной) отчетности организациями бюджетной сферы (получателями бюджетных средств, бюджетными, автономными учреждениями) сообщил, что, учитывая наличие в формах бухгалтерской (финансовой) отчетности показателей, отражающих в основном информацию о выполнении такими организациями государственных (муниципальных) функций, отчетность в налоговые органы нужно представлять в составе следующих форм:
|
Организации бюджетной сферы
|
Перечень форм отчетности, подлежащих предоставлению в налоговый орган
|
|
Получатели бюджетных средств (в т. ч. казенные учреждения)
|
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130)
|
|
Бюджетные и автономные учреждения
|
1. Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730).
2. Отчет об исполнении учреждением Плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности)).
3. Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721).
4. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности)).
5. Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) (в разрезе деятельности с целевыми средствами, деятельности по оказанию услуг (работ), по средствам во временном распоряжении).
6. Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830)
|
Сводная (консолидированная) бюджетная отчетность распорядителей бюджетных средств, главных распорядителей бюджетных средств, финансовых органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, представлению в налоговые органы не подлежит (письмо Минфина России от 28.03.2013 № 02-06-07/9937).
Налоговым законодательством не установлена обязанность представления налогоплательщиком в налоговый орган бухгалтерской отчетности исключительно в электронной форме (письма Минфина России от 14.03.2019 № 03-02-07/1/16617, от 13.02.2018 № 03-02-07/1/8624, ФНС России от 07.12.2015 № СД-4-3/21316). Соответственно, бухгалтерская отчетность может быть представлена на бумажных носителях:
- непосредственно в налоговый орган;
- в виде почтового отправления с описью вложения.
Рекомендуемые форматы представления бухгалтерской (бюджетной) отчетности организациями бюджетной сферы в электронной форме доведены:
|
Организации бюджетной сферы
|
Акт, которым доведен формат представления отчетности
|
|
Получатели бюджетных средств (в т. ч. казенные учреждения)
|
Письмо ФНС России от 01.03.2019 № ПА-4-6/3632@
|
|
Бюджетные и автономные учреждения
|
