Бюджетный кодекс РФ предоставляет две формы финансового обеспечения обязательств концедента:
- предоставление субсидий концессионерам;
- осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
Субсидии концессионерам могут быть предоставлены в виде:
- возмещения недополученных доходов;
- фактически понесенных затрат в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ или оказанием услуг.
При этом они могут быть:
- подлежащими казначейскому сопровождению;
- не подлежащими ему.
Конкретные условия и особенности предоставления субсидий определяются в соответствии с общим порядком.
Порядок № 82н прямо не предусматривает КВР для отражения расходов по предоставлению субсидий концессионерам, однако в общем порядке такие субсидии возможно отражать по соответствующим с точки зрения условий и особенностей их предоставления видам расходов:
- 811 «Субсидии на возмещение недополученных доходов и(или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»;
- 812 «Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией товаров), выполнением работ, оказанием услуг, подлежащие казначейскому сопровождению»;
- 813 «Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению».
Когда речь идет о бюджетных инвестициях, расходы на осуществление таких инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности должны быть отражены по соответствующей статье КВР.
Например, расходы могут быть отражены по КВР 415 «Бюджетные инвестиции в соответствии с концессионными соглашениями». Для наглядности и удобства применения КБК при перечислении субсидий концессионерам разработана специальная таблица, которая демонстрирует порядок применения уполномоченными органами КБК.