В Трудовом кодексе РФ особенности регулирования труда дистанционных работников урегулированы главой 49.1 ТК РФ. Под дистанционной (удаленной) работой понимают выполнение работником своих трудовых функций вне места нахождения работодателя при условии использования для выполнения работы и взаимодействия с работодателем Интернета, телефонной и иных видов связи. На работодателя ложится обязанность по обеспечению дистанционного работника:
- оборудованием;
- программно-техническими средствами;
- средствами защиты информации и пр.
При этом по договоренности работник может пользоваться своим оборудованием, однако и здесь работодатель должен выплатить дистанционному работнику:
- компенсацию за использование его имущества;
- связанные с этим расходы.
Все эти моменты должны быть урегулированы локальными актами, трудовым или коллективным договором.
Приведенные выплаты отнесены к разряду компенсационных выплат, связанных с выполнением работником трудовых обязанностей.
Ввиду возникновения множества вопросов при применении бюджетной классификации возникла необходимость разъяснения порядка и условий, при которых производятся выплаты компенсаций за использование работниками услуг связи, электроэнергии и личного оборудования при переводе на удаленный режим работы.
Расходы учреждений по осуществлению иных выплат и компенсаций работникам, обусловленных их статусом в соответствии с трудовыми договорами и законом, не включенные в ФОТ, отражаются по КВР 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда». Выбор КОСГУ при компенсации работнику расходов за услуги связи, электроэнергию и использование личного оборудования нормативными правовыми актами не урегулирован. В этой связи конкретный порядок применения элементов КОСГУ необходимо определить в рамках учетной политики и прямо предусмотреть в расшифровке к Плану ФХД. Таблицы соответствия КВР и КОСГУ на 2022 и 2023 годы при выплате компенсации сотрудникам расходов в связи с выполнением должностных обязанностей позволяют использовать КВР 112 во взаимоувязке с элементами статьи 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ, соответствующими экономическому содержанию произведенных сотрудником расходов.
Рассмотрим аспекты выплаты и учета компенсаций сотрудникам удаленного формата работы по различным направлениям:
1. Услуги связи.
По рекомендациям финансового ведомства расходы по выплате компенсации по услугам связи подлежат отражению по КВР 112 в увязке с подстатьей 221 «Услуги связи» КОСГУ. С учетом того, что в назначении этой подстатьи прямо указано на ее применение для отражения в том числе расходов арендатора по возмещению арендодателю стоимости услуг связи, перечень расходов, относимых на подстатью 221, закрытым не является и предполагает отнесение на нее других аналогичных по своему экономическому содержанию расходов. Отсюда вывод: расходы по выплате компенсации работнику за услуги связи при переводе на удаленный режим работы могут быть отражены по КОСГУ 221.
2. Электроэнергия.
По аналогии с учетом компенсации за услуги связи в отношении применения КОСГУ допустимо применять и в случае компенсации затрат «удаленных» сотрудников за электроэнергию. Порядок № 209н относит оплату услуг электроэнергии, а также расходы арендатора по возмещению арендодателю стоимости коммунальных услуг и другие аналогичные расходы на подстатью 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ.
3. Использование личного имущества.
По подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ отражаются расходы, связанные с выплатой сотрудникам компенсации за использование личного оборудования в служебных целях при удаленной работе, которая рассчитана с учетом износа такого имущества и может быть отражена как прочие работы, услуги.
Применение подобного подхода с разделением выплачиваемых сумм компенсации на разные подстатьи КОСГУ возможно в том случае, если договором или локальным актом установлены отдельные суммы по компенсационной выплате за услуги связи, электроэнергию и использование личного оборудования при удаленной работе.
А вот в случае, если вышеуказанными документами определена единая сумма компенсации без распределения на соответствующие статьи расходов, выплата компенсации может быть осуществлена по одной подстатье 226 КОСГУ.
Отсюда следует, что расходы учреждения на выплату компенсации работникам за услуги связи, электроэнергию и использование личного оборудования при переводе на удаленную работу могут отражаться исходя из приведенной таблицы:
Что компенсируем и при каких условиях
|
КВР
|
КОСГУ
|
Коллективным / трудовым договором, иным актом предусмотрена единая сумма компенсации всех расходов работника
|
112
|
226
|
Коллективным / трудовым договором, иным актом предусмотрены отдельные суммы компенсации:
|
х
|
х
|
- услуг связи
|
112
|
221
|
- электроэнергии
|
223
|
- использования личного имущества
|
226
|