Государственные и муниципальные закупки (Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ)
Обзор судебной практики по вопросам, связанным с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, декабрь 2020)
Собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования
Вопрос: Производственный кооператив, основной деятельностью которого является предоставление услуг по водоснабжению села, организовывает собрание членов кооператива. В повестку собрания включает вопрос, касающийся устава кооператива по организации водоснабжения, и рассмотрение вопросов выделения и пользования землей, платы за землю и т. д., превысив свои полномочия, так как это полномочия администрации и совета поселения. Уведомления о проведении собрания в орган местного самоуправления не поступало. За день до проведения собрания кооператива в администрацию поселения поступило приглашение на имя главы поселения о принятии участия в проведении собрания. Ранее такое приглашение поступило и главе района. На собрании от членов кооператива звучали угрозы и обвинения. Председатель сельского совета отправил заявление в полицию о нарушении Закона 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Положения сельского поселения о порядке организации и проведения публичных мероприятий на территории сельского поселения. Полиция, приняв к рассмотрению заявление администрации, предварительно делает заявление, что проведение собрания кооператива является непубличным мероприятием и уведомление о его проведении представлять не нужно. При вынесении такого определения (если оно будет вынесено в такой форме) будут ли действия полиции правомерными, если в ст. 7 Закона № 54-ФЗ четко определено, кто должен уведомлять органы местного самоуправления?
