Индивидуальный предприниматель обратился в суд с иском об отмене административного штрафа в связи с тем, что протокол об административном правонарушении был составлен без уведомления лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Постановлением Третьего ААС от 05 апреля 2022 г. № 03АП-237/22 в заявленных требованиях было отказано. Так, суд пришел к выводу, что индивидуальный предприниматель был уведомлен надлежащим образом. Данный вывод подтверждается тем обстоятельством, что в материалы дела было представлено уведомление административной комиссии, где были указаны время и место проведения осмотра принадлежащей предпринимателю территории, а также было указано о возможности составления протокола об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Какой именно документ будет составлен, должно было решиться по результатам проведения осмотра.

Кроме того, в материалы дела была представлена почтовая квитанция об отправке уведомления, а также отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, подтверждающий факт получения уведомления.

Таким образом, суд установил, что процедура осмотра была проведена в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, а процедура привлечения к административной ответственности соответствовала положениям ст.ст. 28.2, 28.5, 29.7 КоАП РФ. Каких-либо иных нарушений прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

При этом суд сослался на абз. 4 п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», где указано, что при выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено в том числе о факте нарушения, в связи с которым составляется протокол.

Таким образом, закон не устанавливает препятствий по направлению уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, даже если сам факт нарушения еще не установлен.