Согласно части 6 статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если аванс превышает 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

Следовательно, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается заказчиком в документации о закупке равным размеру аванса только в случае, если размер аванса превышает 30% НМЦК (т. е. хотя бы на 1% больше). Вы установили размер аванса равный 30% НМЦК. Таким образом, поскольку размер аванса по Вашему контракту не превышает 30% НМЦК, Вы вправе установить обеспечение в размере 5% НМЦК.

Данное толкование части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ соответствует правовой позиции органов ФАС России (Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 16.03.2016 г. по делу № 44-867/16).