Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Постановление № 1875), сообщает, что позиция по указанному в обращении вопросу изложена в письме Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697, размещенном на официальном сайте Минфина России по адресу: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=311123.

В частности, согласно пункту 3.1 указанного письма запрет, предусмотренный пунктом 1 Постановления № 1875, применяется если в объект закупки включены товар, работа, услуга, наименования которых указаны в графе »Наименование товара, работы, услуги» приложении № 1 к Постановлению № 1875 и которые включены в код, указанный в графе «Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» (далее - ОКПД 2).

В отношении программ для электронных вычислительных машин и (или) баз данных (далее - программное обеспечение), включенных в код 58.29 по ОКПД 2 и содержащихся в позиции 146 приложения № 1 к Постановлению № 1875, установлен предусмотренный пунктом 1 Постановления № 1875 запрет.

Следует при этом учитывать, что в отношении программного обеспечения Постановление № 1875 также содержит специальные положения дополнительного характера, в частности:

предусмотренный пунктом 1 Постановления № 1875 запрет закупок программного обеспечения, указанного в позиции 146 приложения № 1 к Постановлению № 1875, применяется также, если такое программное обеспечение включено в состав объекта закупки наряду с иными товарами, работами, услугами, а также применяется в отношении программного обеспечения, реализуемого, независимо от вида договора, на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав на программное обеспечение и прав использования программного обеспечения (подпункт «о» пункта 4 Постановления № 1875);

под программным обеспечением, указанным в позиции 146 приложения № 1 к Постановлению № 1875, понимается как программное обеспечение, так и права на него, возникшие вследствие, в том числе, выполнения работ, оказания услуг, связанных с разработкой, модификацией, модернизацией программного обеспечения, а также оказания услуг, связанных с сопровождением, технической поддержкой, обновлением программного обеспечения, в том числе в составе существующих автоматизированных систем (если такие работы, услуги сопряжены с предоставлением заказчику прав на использование программного обеспечения или расширением ранее предоставленного объема прав) (подпункт «с» пункта 4 Постановления № 1875).

Таким образом, предусмотренный Постановлением № 1875 запрет в отношении программного обеспечения применяется не только при осуществлении закупок программного обеспечения, включенного в код 58.29 по ОКПД 2, но и в случаях закупок программного обеспечения, указанного в подпунктах «о» и «с» пункта 4 Постановления № 1875, при которых используются иные коды по ОКПД 2.

Заместитель директора Департамента Н.В. Конкина