Расходы по приобретению почтовых марок и маркированных конвертов, исходя из норм Порядка № 209н, отнесены на КОСГУ 221 «Услуги связи». Эти требования содержались и в действовавших до 2019 года Указаниях № 65н, в которых отражался порядок применения КОСГУ. А вот уже позже маркированные конверты должны были учитываться в составе денежных документов на счете 201 35. В правилах применения КОСГУ нет прямого указания относительно статьи / подстатьи для учета немаркированных конвертов.

Эта неурегулированность и явилась причиной допущенных одним из бухгалтеров недочетов, выразившихся в отражении в учете расходов на покупку немаркированных конвертов по КОСГУ 221. Проведенной проверкой установлено, что эти расходы относятся к «нецелевым», затраты относятся к статье 340. Поэтому работодатель объявил бухгалтеру выговор, обвинив ее в недисциплинированности и неисполнительности. Бухгалтер обратилась в суд с требованием снять дисциплинарное взыскание и дело выиграла (Решение Ленинского районного суда г. Воронежа Воронежской области).

Если из содержания статей и подстатей КОСГУ точно можно установить, на какую из них следует отнести расходы, то есть случаи, когда они могут быть отнесены на различные элементы КОСГУ. В этой связи говорить о «нецелевке» некорректно. Верховный суд РФ неоднократно делал вывод: ввиду отсутствия нецелевого расходования оснований считать бухгалтера виновным нет.

В случае приобретения немаркированных конвертов (тех, на которых отсутствуют знаки почтовой оплаты) речь об оплате услуг почтовой связи не идет, поэтому оснований для отнесения таких расходов на подстатью 221 нет. По общему правилу расходы на приобретение объектов, которые в дальнейшем в соответствии с положениями Инструкции № 157н могут учитываться в составе нефинансовых активов, относятся на соответствующие статьи группы 300 КОСГУ. В частности, затраты на покупку материальных запасов учитываются по элементам статьи 340 КОСГУ.

Немаркированные конверты к денежным документам не относятся и подлежат учету как прочая печатная продукция в составе прочих материальных запасов на счете 105 06 «Прочие материальные запасы», поэтому расходы на их закупку могут быть отнесены на подстатьи:

- 346 – если конверты используются для нужд учреждения;

- 349 – если приобретаются для дарения / награждения.