Приказом Минфина России от 14 февраля 2018 г. № 26н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» смета утверждается в течение 10 дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств. За задержку утверждения сметы руководство учреждения может быть привлечено к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ.

Решением Волгоградского областного суда от 02.06.2021 по делу № 07р-472/2021 было установлено, что на сумму дополнительно доведенных ЛБО изменения в смету были внесены лишь спустя два месяца. При этом нарушение было признано малозначительным ввиду того, что такое нарушение не повлекло серьезных негативных последствий и не причинило ущерба общественным интересам (вероятно, исходя из не столь значительной суммы изменения ЛБО – чуть более 20 тыс. руб.). Учреждению было вынесено устное замечание.

В судебной практике также встречаются ситуации, когда бюджетные обязательства приняты в размерах, превышающих утвержденные лимиты бюджетных обязательств. В данном случае ответственность наступает в соответствии со ст. 15.15.10 КоАП РФ.

Так, решением Каширского районного суда Воронежской области от 03.06.2021 по делу № 12-35/2021 было установлено, что при отсутствии ЛБО глава сельской администрации заключил контракт на поставку электроматериалов. В конце декабря товар поставили, но оплачивать его было нечем, в связи с чем образовалась задолженность более чем на 200 тыс. руб.

В данном случае суд не посчитал нарушение малозначительным, так как нарушение заключается в ненадлежащем отношении должностного лица к выполнению своих обязанностей, а это уже потенциальная угроза публичным интересам.