За неисполнение поручения наказать невозможно. Поручение не является нормативным актом.

Вам необходимо проводить конкурс, пока не определится управляющая организация или собственники помещений не выберут и не реализуют способ управления. При этом в силу ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Иными словами, до тех пор, пока управляющая организация не будет избрана (на конкурсе или на общем собрании собственников), домом временно, не более года, будет управлять организация, специально назначенная на такой случай органом местного самоуправления из Перечня, формируемого по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616. Такая управляющая организация не заключает с собственниками договор об управлении домом и не предоставляет собственникам и нанимателям коммунальные услуги (письмо Минстроя России от 11.08.2020 № 25273-ОГ/04).

Разумеется, собственники в любое время вправе самостоятельно провести общее собрание собственников и поменять как способ управления, так и управляющую организацию (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).