Заказчиком был объявлен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству объекта.

Победителем стал участник, предложивший цену 1,1 миллиарда рублей. Обеспечение исполнения контракта составило 340 миллионов.

Заказчик своевременно разместил в ЕИС протокол подведения итогов, также поставщику был направлен на подписание контракт.

Поставщик подписал контракт в последний день срока, в тот же день разместил платежное поручение в качестве обеспечения исполнения контракта. По истечении 2 дней поставщик сменил способ обеспечения исполнения контракта на банковскую гарантию. Заказчик признал поставщика уклонившимся от заключения контракта из-за непредоставления обеспечения контракта в необходимый срок.

ФАС были включены сведения о поставщике в РНП.

Суды поддержали заказчика и ФАС, указав, что в платежном поручении отсутствует отметка о датах поступления денег в банк и списании средств со счета поставщика. Статус документа – «в обработке». Банковская гарантия была получена после окончания срока для подписания контракта. Поставщик не проявил должной степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него. Это привело к незаключению контракта, и заказчику пришлось провести повторную закупку (дело № А40-187837/2020).