ЗК РФ установлен порядок продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов (ст.ст. 39.11, 39.12, 39.14–39.17 ЗК РФ). ЗК РФ не регулирует процедуру отчуждения муниципального имущества (здания, сооружения и т. п.). Порядок приватизации муниципального имущества установлен Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Приватизация государственного и муниципального имущества – возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и(или) юридических лиц (ст. 1 Закона № 178-ФЗ).

Если приватизируется здание, то одновременно вместе с ним приватизируется и земельный участок, расположенный под ним, если оба находятся в муниципальной собственности (п. 1 ст. 28 Закона № 178-ФЗ). Порядок продажи установлен Законом № 178-ФЗ.

Если продается земельный участок, свободный от застройки, или под объектом, принадлежащим частному лицу, необходимо руководствоваться нормами ЗК РФ.