В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Если работник при обращении за пособием не представил справку о сумме заработка, пособие назначается на основании имеющихся сведений и документов. После представления справки производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка (ч. 2.1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). Как указано в ч. 7.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, если работник по каким-либо причинам не имеет возможности представить справку о сумме заработка, по его заявлению лицо, назначающее и выплачивающее пособие, направляет запрос в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработке. Форма заявления работника, а также форма и порядок направления запроса утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 № 21н. Без заявления сотрудника работодатель запрашивать сведения о его заработке не вправе.
Таким образом, доходы, полученные работником у другого работодателя, подтверждаются:
- либо справкой о сумме заработка, выданной им;
- либо сведениями о заработке застрахованного лица, предоставленными территориальным органом ПФР.
Закон № 255-ФЗ не предусматривает иных способов подтверждения заработка, полученного у предыдущего работодателя, в том числе сведениями справки по форме 2-НДФЛ.
Если сотрудник отказывается представить справку (справки) о сумме заработка с прежнего места работы, полученного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, то нынешнему работодателю следует исходить из того, что работник не имел заработок за этот период. В таком случае средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, установленному на день наступления страхового случая. В качестве минимума необходимо использовать МРОТ, установленный на день наступления страхового случая, то есть на дату начала нетрудоспособности. Средний дневной заработок из МРОТ определяется по формуле, закрепленной в п. 15.3 Положения об особенностях порядка исчисления пособий..., утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.
