В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона Волгоградской области от 07.12.2006 № 1378-ОД «Об избирательных комиссиях в Волгоградской области» при проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Волгоградской области. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями. Политическая партия, иное общественное объединение, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Волгоградской области, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральными законами, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую участковую комиссию, территориальную комиссию и окружную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного п.п. 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выделенные права означают, что наблюдатели вправе также присутствовать при подсчете голосов. В п. 9 ст. 18 Закона № 1378-ОД особо подчеркивается, что наблюдатели вправе:

- наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней;

- наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума;

- знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума;

- наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в п. 3 настоящей статьи (с момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования);

- присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях;

- производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и(или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.