Служебная командировка предполагает наличие трудовых правоотношений в рамках трудового договора между работником и работодателем (ст. 166 ТК РФ). Также из п. 2 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749) следует, что в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
Следовательно, если сотрудник не состоит с организацией в трудовых отношениях, то она не может возместить ему командировочные расходы.
Аналогичный вывод содержится в письме Минфина России от 16.10.2007 № 03-03-06/1/723, где разъяснено, что в соответствии с положениями ст. 166–168 ТК РФ и ст. 255 НК РФ российская организация вправе возмещать затраты по командировкам только в отношении штатных работников, с которыми организация заключила трудовые договоры.
Возможность учесть компенсационные суммы зависит от договорных отношений.
Например, в соответствии со ст. 709 ГК РФ цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика. К таким издержкам могут быть отнесены командировочные расходы сотрудников подрядчика, связанные с выполнением работ.
Предмет договора возмездного оказания услуг сформулирован максимально широко: исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Соответственно, в цену договора возмездного оказания услуг также могут быть включены командировочные расходы сотрудников исполнителя.
Таким образом, организация может заключить с другим музеем гражданско-правовой договор на сопровождение музейных предметов и учесть командировочные расходы сотрудника музея в цене этого договора. В дальнейшем сотрудник получит компенсацию от своего работодателя, а работодатель возместит эти расходы за счет оплаты по договору.