Прежде всего отметим, что Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» не содержит запрета на оформление муниципального служащего в качестве самозанятого.

Однако доход в рамках этого режима (с налоговой ставкой 4 % или 6 %) муниципальный служащий может получать только от сдачи в аренду (наем) жилых помещений (п. 4 ч. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ, письмо Минтруда России от 19.04.2021 № 28-6/10/В-4623).

Все прочие доходы, полученные муниципальным служащим, облагаются НДФЛ на общих основаниях.

Следовательно, с точки зрения ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему придется подавать уведомление по каждому факту заключения гражданско-правового договора на оказание услуг маникюра. Форма уведомления законодательно не установлена.

При этом в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью (п. 3.1 ч. 1 ст. 14 Закона № 25-ФЗ).

Прокуратура может признать предпринимательской деятельностью неоднократное заключение аналогичных гражданско-правовых договоров на оказание услуг маникюра. Поэтому мы не рекомендуем заключать договоры на оказание таких услуг в случае поступления на муниципальную службу.