В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для обеспечения жителей поселения услугами торговли (п. 10 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ) отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельских поселений.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона № 381-ФЗ регулирование торговой деятельности осуществляется, в том числе, посредством муниципального контроля в этой области.

Отсюда можно сделать вывод, что осуществление муниципального контроля входит в полномочия органов местного самоуправления сельских поселений по созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли.

Более конкретно по данному вопросу высказался республиканский законодатель. Так, на основании ст. 8 Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 92-ЗРК/2015 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым» органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли. В соответствии с предоставленными законодательством РФ и законодательством Республики Крым полномочиями органы местного самоуправления, в том числе, осуществляют муниципальный контроль в области торговой деятельности.