Действующие в настоящее время нормативные правовые акты, устанавливающие порядок ведения бухгалтерского учета, не содержат определений таких понятий, как «объекты благоустройства», «благоустройство территории».

По мнению финансового ведомства, расходами на благоустройство территории признаются затраты, направленные на создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точек зрения пространства на территории организации (письма Минфина России от 01.04.2016 № 03-03-06/1/18575, от 27.01.2012 № 03-03-06/1/35, от 10.08.2012 № 03-03-06/4/83, от 03.08.2012 № 03-03-06/1/386).

Работы по благоустройству могут осуществляться в рамках проведения ремонтных работ, а также в рамках работ по капитальному строительству. Объекты благоустройства, созданные в результате таких работ, должны приниматься к учету с применением указанных ниже способов в общеустановленном порядке.

После завершения работ по благоустройству территории Комиссия по поступлению и выбытию активов согласно требованиям п. 34 Инструкции № 157н на основании Актов выполненных работ должна дать ответ на вопрос: созданы ли в результате выполнения этих работ какие-либо новые нефинансовые активы?

При принятии решения члены комиссии должны руководствоваться:

- п. 8 федерального стандарта бухучета для госсектора «Основные средства»;

- п.п. 39, 45, 98, 99 Инструкции № 157н;

- Сводом правил СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий». Актуализированная редакция СНиП III-10-75, утв. приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 972/пр;

- Сводом правил СП 78.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85», утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 272.

Если будет оформлено заключение, согласно которому осуществление работ по благоустройству территории не привело к созданию каких-либо нефинансовых активов, стоимость этих работ в полном объеме относится к расходам (затратам) текущего финансового года, то есть списывается в дебет счета 109 00 или счета 401 20 (письмо Минфина России от 23.09.2013 № 02-06-10/39403). При этом сведения о произведенных работах желательно внести в Инвентарную карточку (ф. 0504031), которая ведется по соответствующему земельному участку и(или) по объекту недвижимости, находящемуся на соответствующем земельном участке.

Если в целях благоустройства заключаются договоры на приобретение основных средств для благоустройства (фонари, скамейки), расходы следует отразить с применением ст. 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Объекты (элементы) благоустройства, которые согласно решению профильной комиссии подлежат учету в составе основных средств, могут быть отнесены, например, к кодам ОКОФ 220.42.99.12.120, 220.42.99.19 и учтены на счете 0 101 02 000 «Нежилые помещения (здания и сооружения)». При этом возможно применение двух способов организации учета (п. 10 федерального стандарта «Основные средства»):