По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Согласно ч. 5 ст. 92 ТК РФ федеральными законами для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и других) может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени.
Согласно ст. 263.1 ТК РФ, вступившей в силу 23.11.2019, женщины, работающие в сельской местности, имеют право в том числе на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Отметим, что использованная в приведенной норме формулировка «имеют право» не означает, что гарантия в виде сокращенной продолжительности рабочего времени имеет заявительный характер и предоставляется работнику по его желанию. Установление 36-часовой рабочей недели женщинам, работающим в сельской местности, является обязанностью работодателя и не зависит от их волеизъявления.
Также обращаем внимание, что указанная гарантия и ранее должна была предоставляться женщинам, работающим в сельской местности, на основании п. 1.3 постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» (п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1, а также определение Верховного суда Республики Крым от 19.06.2019 № 33-4922/2019, определение Приморского краевого суда от 05.03.2019 № 33-2113/2019, решение Кировского районного суда г. Томска Томской области от 08.11.2019 № 2а-2265/2019, решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 30.05.2019 № 2а-281/2019).
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работницам должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно части первой ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.
Таким образом, сокращенная продолжительность рабочего времени для женщин, работающих в сельской местности, должна быть закреплена в ПВТР, коллективном договоре (при ее утверждении), а также в трудовом договоре.