Сделка по передаче жилого помещения в собственность граждан – это один из вариантов перехода права собственности. Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества включены в предусмотренный ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ перечень оснований для осуществления государственной регистрации прав.
Заявление и документы могут быть поданы лично на бумажном носителе, а также в форме электронных документов и(или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, способами, предусмотренными ч. 1 ст. 18 Закона № 218-ФЗ. Формы заявлений и требования к их заполнению утверждены приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.
В случае представления заявления и документов посредством отправления в электронной форме такие заявление и документы представляются путем заполнения формы заявления, размещенной на едином портале (https://www.gosuslugi.ru/), региональных порталах государственных и муниципальных услуг, официальном сайте (https://rosreestr.ru/), с прикреплением соответствующих документов, в том числе посредством использования личного кабинета, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (ч. 11 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).
При личном обращении заявление и документы на бумажном носителе, независимо от места нахождения объекта недвижимости, представляются в подразделение публично-правовой компании «Роскадастр» или МФЦ согласно перечню, опубликованному на официальном сайте (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).
Заявление и документы также могут быть переданы заявителями в орган регистрации прав через нотариуса в соответствии с ч. 1.5 ст. 18 Закона № 218-ФЗ в форме документов на бумажном носителе, либо в форме электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями заявителей, либо в форме электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Требования к документам, представляемым для осуществления государственной регистрации прав, предусмотрены ст. 21 Закона № 218-ФЗ. Так, согласно части 3 этой статьи являющиеся основанием для государственной регистрации договоры и иные необходимые для государственной регистрации документы на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике, который после завершения процедуры государственной регистрации возвращается заявителю. Заявление о государственной регистрации прав в форме документа на бумажном носителе представляется в единственном экземпляре-подлиннике (ч. 6 ст. 21 Закона № 218-ФЗ).
В отношении электронных документов и электронных образов документов, представляемых для государственной регистрации, требования установлены ч. 7–10 ст. 21 Закона № 218-ФЗ. Если этим законом предусмотрено, что документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе должны быть представлены в подлиннике, в том числе если документы выражают содержание нотариально удостоверенной сделки, они могут быть представлены в форме электронных документов, но не электронных образов документов. В остальных случаях допускается их представление и в виде электронных документов, и в виде электронных образов документов. Как электронные документы, так и их образы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, указанных в ч. 8 и 9 ст. 21 Закона № 218-ФЗ. Комплект таких документов, представляемый для государственной регистрации, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (часть 10 указанной статьи).
Таким образом, оформление УЭКП заявителя нужно только в том случае, если заявление и документы представляются в электронном виде.
