В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 29 марта 2022 г. № 182 «О мерах по реализации положений части 2 статьи 15 Федерального закона от 08 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» алгоритм проведения закупки следующий:
1) заказчик вносит изменения в план-график закупок товаров, работ, услуг, добавляет новую позицию;
2) главным распорядителем бюджетных средств (органом местного самоуправления муниципального образования Республики Крым) создается Комиссия по согласованию закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) о согласовании возможности осуществления закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Состав и Положение о Комиссии утверждаются правовым актом ГРБС;
3) с целью согласования возможности осуществления закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик направляет в Комиссию предложение заказчика о заключении контракта на осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
К предложению заказчика прилагаются информационная карта закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и сшитые, пронумерованные и заверенные надлежащим образом заказчиком копии следующих документов:
а) обоснование выбора заказчиком единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) финансово-экономическое обоснование закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием источника финансирования, реквизитов нормативного правового акта, утвердившего размер финансирования и источник его поступления, а также наименование мероприятия (проекта, программы), в рамках которого будут поставляться товары, выполняться работы (оказываться услуги);
в) обоснование цены контракта на осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденное должностным лицом заказчика, занимающим должность не ниже заместителя руководителя заказчика;
г) проект контракта на осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (со всеми приложениями);
д) информация о единственном поставщике (подрядчике, исполнителе) с приложением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) юридического лица (индивидуального предпринимателя), с которым планируется заключение контракта на осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
е) согласие (подтверждение) поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
4) вышеуказанные документы и информация, представленные заказчиком, рассматриваются Комиссией, и заказчику выдается утвержденное руководителем ГРБС положительное или отрицательное заключение Комиссии о согласовании возможности осуществления закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение трех рабочих дней с даты их поступления в адрес Комиссии.
В случае если заказчику необходимо по требованию Комиссии представить дополнительные документы и информацию с целью согласования возможности осуществления закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, продлевается на срок представления указанных дополнительных документов и информации;
5) решение о заключении контракта на осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) принимается заказчиком в форме правового акта в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком положительного заключения Комиссии о согласовании возможности осуществления закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
6) в Решении, как правило, указывается срок, в течение которого заказчик должен заключить с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракт. Если же решение уже принято и в нем не прописан срок заключения контракта, тогда следует помнить, что согласно п. 1 ст. 528 ГК РФ проект государственного или муниципального контракта разрабатывается государственным или муниципальным заказчиком и направляется поставщику, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Затем в течение 30 дней сторона, получившая проект государственного или муниципального контракта, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне, а при наличии разногласий по условиям в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения контракта. На практике же контракт по данному основанию, если иной срок не указан в вышеуказанном решении, заключается значительно быстрее, обычно в течение 3–5 рабочих дней;
7) информация о контрактах, заключенных при осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), включается в соответствующий реестр контрактов, заключенных заказчиками, предусмотренный ст. 103 Закона № 44-ФЗ, в течение 5 рабочих дней с даты его подписания;
8) исполнение, изменение, расторжение контракта на осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Законом № 44-ФЗ.
Также обращаем внимание, что по контрактам, заключенным по постановлению Совета министров Республики Крым от 29 марта 2022 г. № 182, осуществляется электронное актирование посредством ЕИС в соответствии с ч. 13 и 14 Закона № 44-ФЗ. Если цена контракта, заключаемого по данному основанию, превышает 3 000 000 руб., то заказчик обязан установить казначейское сопровождение контракта.