Объекты материальных активов, созданные в результате выполненных работ и соответствующие критериям, установленным Инструкцией № 157н и Стандартом «Основные средства», принимаются в составе основных средств на балансовый учет в учреждении.

Обоснование вывода:

Определение экономического содержания выполняемых подрядчиком работ, а также оценка возможности отнесения объектов к основным средствам, включения затрат в первоначальную стоимость основных средств, отнесения работ к дооборудованию, модернизации объектов основных средств и последующего изменения балансовой стоимости объектов относится к компетенции комиссии по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия), созданной в учреждении на постоянной основе (п. 34 Инструкции № 157н), которая в своей деятельности руководствуется положениями Стандарта «Основные средства», п. 45 Инструкции № 157н и самостоятельно принимает решение на основании профессионального суждения, исходя из функционального назначения, срока и направления использования объектов, анализа документации, содержащей технические характеристики объекта, характера работ.

При принятии решения комиссия должна руководствоваться п.п. 39, 45 Инструкции № 157н, п. 8 Стандарта «Основные средства». Инвентарные объекты основных средств принимаются к бухгалтерскому учету с учетом группировки объектов основных фондов, предусмотренной Общероссийским классификатором основных фондов. В настоящее время действует Общероссийский классификатор ОК 013-2014 (СНС 2008) «Общероссийский классификатор основных фондов», который принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 № 2018-ст (ОКОФ).

В рассматриваемом случае результаты работ оформляются Актом выполненных работ, и в качестве самостоятельных инвентарных объектов к учету принимается отдельное оборудование системы. То есть при принятии к учету системы оповещения в данной ситуации учреждение несет расходы на формирование вложений в основные средства – отдельное оборудование системы (капитальный характер), так и относит расходы на финансовый результат затраты (текущий характер).

В соответствии с п. 10.2.8 Порядка № 209н расходы на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений, в том числе установку (расширение) единых функционирующих систем, относятся на подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ. Следовательно, по данной подстатье отражаются те расходы, которые в дальнейшем приведут к увеличению стоимости основных средств, непроизведенных и нематериальных активов (п. 7 Порядка № 209н). То есть в части основных средств это расходы, которые будут формировать вложения на счете 106 01 «Вложения в основные средства» (п. 130 Инструкции № 157н).

Вместе с тем монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае, если данные работы производятся не для целей капитальных вложений в объекты капитального строительства, относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка № 209н). Такие расходы сразу учитываются в затратах (на счете 401 20 «Расходы текущего финансового года» или 109 00 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг»).

С учетом изложенной позиции факт хозяйственной жизни, связанный с монтажом системы оповещения, может быть отражен частично на счете 401 20 (109 00) в отношении работ по монтажу и частично на счете 106 01 в отношении оконченного оборудования данной системы, удовлетворяющего критериям отнесения к основным средствам.

Вместе с тем специалисты финансового ведомства не исключают возможности учета единых функционирующих систем, к которым в том числе относится система оповещения, в качестве самостоятельного объекта основных средств при условии, что соответствующее решение было принято в учреждении (см., в частности, письма Минфина России от 30.12.2014 № 02-07-10/69030, от 24.10.2013 № 02-06-10/45052).