Для включения земельного участка в населенный пункт необходимо внести изменения в генеральный план поселения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ЗК РФ установление, изменение границ населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 17 ст. 24 ГрК РФ внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящей статьей и ст.ст. 9 и 25 настоящего Кодекса.

Внесение изменений в генеральный план поселения утверждается органом местного самоуправления муниципального района (ч. 1 ст. 24 ГрК РФ, п. 20 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются главой местной администрации поселения (ч. 2 ст. 24 ГрК РФ).

Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями ст. 9 настоящего Кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц (ч. 3 ст. 24 ГрК РФ).

При этом в случае включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение (ч. 8 ст. 24, п. 2 ч. 2 ст. 25 ГрК РФ).

Следует отметить, что нет такой муниципальной услуги «Внесение изменений в генеральный план», а следовательно, нет ни формы заявления, ни прилагаемых документов. Заинтересованное лицо направляет свое предложение о внесении изменений в генеральный план. Глава местной администрации определяет, будет ли подготовлено предложение о внесении изменений в генеральный план или нет.