Заключение гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином осуществляется в том же порядке, что и с гражданином Российской Федерации. Однако при этом важно понимать, что в силу положений п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работа иностранного гражданина в РФ на основании гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) признается трудовой деятельностью точно так же, как и работа на основании трудового договора. Соответственно, при заключении гражданско-правового договора потребуется соблюсти все те же формальности, что и при найме работника.

По общему правилу трудовая деятельность иностранца в РФ возможна после получения разрешения на работу или патента. При этом правовое регулирование в отношении граждан Киргизии и Узбекистана будет значительно различаться. Так, для гражданина Узбекистана патент является обязательным условием легальной деятельности в России, тогда как гражданину Киргизии патент не требуется, поскольку на основании п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.) трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения (патента) на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Отметим, что самому работодателю (заказчику) в рассматриваемой ситуации не требуется получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, поскольку оба лица прибыли из стран, с которыми у РФ установлен безвизовый режим въезда.

Обратите внимание: иностранный гражданин не вправе работать вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте (если патент содержит указание на профессию).

При заключении гражданско-правового договора организации-заказчику следует запросить у иностранца:

- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, – паспорт или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (ст. 10 Закона № 115-ФЗ);

- ИНН;

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (необходим для подачи в СФР сведений о застрахованных лицах (п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 420 НК РФ, п. 1 ст. 7 Закона о пенсионном страховании). В случае если на имя исполнителя ранее не был открыт индивидуальный лицевой счет, следует представить в орган ПФР сведения, необходимые для регистрации этого лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

- документ об образовании, подтверждающий квалификацию или наличие специальных знаний (если работа по договору предполагает соответствующий уровень квалификации и подготовки).

Гражданин Узбекистана также должен предъявить патент. Реквизиты последнего целесообразно включить в текст договора. Патент (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Здесь следует удостовериться, что патент действующий (не просрочен), позволяет работать на территории соответствующего субъекта РФ и по определенной профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности). Проверить действительность патента можно на официальном сайте МВД России: http://сервисы.гувм.мвд.рф/i№fo-service.htm?sid=2060.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ заказчик (работодатель), привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого иностранец осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового (гражданско-правового) договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения или прекращения (расторжения).

Формы и порядок подачи уведомлений (в том числе в электронном виде) о заключении и прекращении (расторжении) с иностранными гражданами указанных договоров в соответствии с положениями п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 г. № 536 (см. соответственно приложения № 7, 8, 9).

Уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

В соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» обязанность по постановке иностранца на миграционный учет может возлагаться на него самого или на принимающую сторону. Под принимающей стороной, в частности, понимаются физические и юридические лица, предоставившие в соответствии с законодательством РФ для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ).

При наличии данных обстоятельств организация-работодатель обязана принять меры к постановке иностранного гражданина на миграционный учет, направив уведомление о его прибытии (форма уведомления утверждена приказом МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856) в территориальное подразделение МВД РФ по вопросам миграции. Уведомление должно быть подано не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца (п. 2 ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). Подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранца на миграционный учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления, которую работодатель должен передать работнику (ч. 7 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Если принимающей стороной в терминах Закона № 109-ФЗ работодатель не является, обязанностей по постановке иностранного работника на миграционный учет он не несет.