В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских поселений относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Согласно частям 3, 4 той же статьи решение данного вопроса местного значения на территориях сельских поселений относится к компетенции органов местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений данный вопрос местного значения не закреплен за сельскими поселениями. В случае принятия такого закона субъекта Российской Федерации вся полнота полномочий по утверждению правил благоустройства и контроля за их соблюдением, организации благоустройства территории сельского поселения переходит к органам местного самоуправления сельских поселений.

Частью 2 статьи 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ определяются вопросы, которые могут регулироваться в правилах благоустройства территории поселения. Таким образом, в данных нормах не устанавливаются какие-либо дополнительные полномочия органов местного самоуправления поселений в сфере благоустройства, а конкретизируются полномочия органов местного самоуправления по утверждению правил благоустройства территории муниципального образования.

Соответственно, в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации вопроса местного значения по утверждению правил благоустройства территории сельского поселения за сельскими поселениями, регулирование всех вопросов, перечисленных в указанной норме, относится к компетенции органов местного самоуправления сельских поселений. Внесение каких-либо изменений в закон субъекта Российской Федерации не требуется.