В первую очередь необходимо отметить, что пеня и штраф в соответствии со ст. 330 ГК РФ являются разновидностью неустойки.
Неустойка может быть предусмотрена договором (договорная неустойка), законом (законная неустойка) или присуждена судом (судебная неустойка) (п. 1 ст. 308.3, п. 1 ст. 330, ст. 332 ГК РФ, абзац первый п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, далее – постановление № 7).
Законная неустойка может быть установлена только федеральным законом (п. 1 ст. 330, ст.ст. 332 и 3 ГК РФ) (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 05.10.2009 по делу № А29-1508/2009, Девятого ААС от 23.09.2010 № 09АП-13930/2010, Двенадцатого ААС от 12.10.2009 № 12АП-6418/2009, Девятнадцатого ААС от 30.06.2009 № 19АП-3088/09).
Судебная неустойка присуждается по заявлению истца (взыскателя) на случай неисполнения судебного акта, которым на должника возложено исполнение обязательства в натуре, а также судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения. Правила о судебной неустойке не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств (п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, абзац первый п. 28, абзац первый п. 30, п.п. 31, 32 постановления № 7).
Следовательно, судебная неустойка в рассматриваемом случае неприменима.
Однако в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Рассматриваемые проценты имеют универсальный характер, то есть по общему правилу применяются при любом нарушении денежного обязательства, независимо от того, оговорена ли специально законом или договором их уплата применительно к тому или иному конкретному нарушению. Исключением из этого правила являются лишь случаи, когда из закона следует, что на определенные нарушения данная мера ответственности не распространяется.