Нежилые здание могут быть закреплены за учреждением на праве оперативного управления. Для этого издается распорядительный акт о закреплении имущества и подписывается акт приема-передачи (п. 1 ст. 296, п. 1 ст. 299 ГК РФ). Право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131 ГК РФ).

После этого земельные участки под зданиями по заявлению учреждения предоставляются в общем порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ, в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное пользование на срок до одного года (пп. 2 п. 2 ст. 39.9, пп. 1 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ). Право постоянного (бессрочного) пользования подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 131 ГК РФ).