Если с автомобиля осуществляется торговля, то это нестационарный торговый объект.
Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
Порядок размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402 «Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым».
В соответствии с п. 3 раздела I данного Порядка торговля с использованием автомобиля, автолавки, автофургона, тонара, автоприцепа, автоцистерны, магазина-вагона, магазина-судна относится к развозной торговле.
Согласно п. 21 раздела II Порядка органы местного самоуправления устанавливают зоны осуществления развозной торговли с указанием товарной специализации зон на территории соответствующих муниципальных образований.
Пунктом 22 раздела II Порядка также предусмотрено, что осуществление развозной торговли в пределах специально установленных зон не требует включения объекта в Схему при условии осуществления указанной торговой деятельности организациями АПК. В пределах специально установленных зон развозная торговля может осуществляться на основании письменного уведомления органа местного самоуправления о начале осуществления такой деятельности организацией АПК с указанием наименования хозяйствующего субъекта, контактных данных, места и периода осуществления торговой деятельности, товарной специализации. Объекты развозной торговли вне специально установленных зон размещаются в соответствии со Схемой в установленном порядке.
Реализация товаров и(или) оказание услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым».
Протоколы по данной статье вправе составлять должностные лица администрации муниципального образования (п. 3 ч. 2 ст. 9.1 Закона № 117-ЗРК/2015).
Следовательно, если администрация установит факты нарушения продавцами с автомашины, о которых говорится в обращении, постановления Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402, нужно составлять протокол по ст. 6.1 Закона № 117-ЗРК/2015 и направлять материал на рассмотрение в административную комиссию.
