В соответствии со ст. 25 Закона Республики Крым от 07 августа 2014 г. № 45-ЗРК «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров, в порядке, установленном республиканским органом управления государственным фондом недр.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Колодцы, расположенные на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), либо для блокированной жилой застройки, либо для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, на котором созданы, являются сооружениями вспомогательного использования (постановление Правительства РФ от 04 мая 2023 г. № 703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования»).

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности на такое имущество в соответствии со ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в ЕГРН.

Единой позиции по поводу того, считать ли колодцы объектом недвижимости для целей государственной регистрации, сейчас нет. С одной стороны, суды признают объекты водоснабжения (колодцы, водозаборные скважины и тому подобные) недвижимыми вещами и обязывают регистрировать право на них (Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики – Чувашии от 18 ноября 2015 г. по делу № 33-5059/2015). С другой стороны, имеются разъяснения о том, что колодцы, созданные физическими лицами на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, объектами недвижимости не признаются и регистрации не подлежат (письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 07 февраля 2019 г. № 50-700-10-1017/19).

Полагаем, что в рассматриваемой ситуации право собственности на колодец может быть зарегистрировано лицом, на земельном участке которого он размещен.

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику (п. 2 ст. 262 ГК РФ). Соответственно, если собственник земельного участка не желает, чтобы посторонние лица проникали на его земельный участок и пользовались колодцем, он вправе запретить проход к колодцу.

Если колодец расположен за пределами земельного участка, находящегося в частной собственности, то он является объектом общего пользования.

Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (п. 1 ст. 262 ГК РФ).