Решение профильной комиссии учреждения об отнесении светильников к основным средствам или материальным запасам должно исходить из прямого назначения приобретаемых материальных ценностей с учетом их технических характеристик.
Отнесение имущества в состав основных средств осуществляется при выполнении критериев, перечисленных в п.п. 7, 8 Стандарта «Основные средства», п.п. 38, 39 Инструкции № 157н. Стоимость не имеет значения.
С одной стороны, светильники вполне соответствуют критериям, перечисленным в п.п. 7, 8 Стандарта «Основные средства», п.п. 38, 39 Инструкции № 157н:
- учреждение может прогнозировать от их использования получение полезного потенциала;
- они могут использоваться неоднократно или постоянно;
- срок полезного использования предположительно составляет более 12 месяцев.
Однако отнести светильники в состав основных средств можно лишь в том случае, если они предназначены для выполнения определенной самостоятельной функции (освещения), а не являются расходным материалом (например, как лампочки). Поэтому комиссия учреждения должна определить и оценить прямое назначение приобретаемых светильников, опираясь на технические параметры и функциональное назначение объектов.
Таким образом, если комиссией учреждения будет определено, что светильники предназначены для выполнения определенных самостоятельных функций, предполагаемый срок их полезного использования превышает 12 месяцев, то может быть принято вполне обоснованное решение о включении таких активов в состав основных средств. В таком случае учреждению необходимо установить код ОКОФ, а также амортизационную группу для данного объекта основных средств.
Если стоимость основных средств меньше 10 000 руб., то они учитываются на забалансовом счете 21.
Таким образом, если ключевым фактором при решении вопроса о включении имущества в состав МПЗ была его стоимость, то это решение неправомерно и его нужно пересмотреть с учетом критериев, перечисленных в п.п. 7, 8 Стандарта «Основные средства», п.п. 38, 39 Инструкции № 157н.
Если светильники уличного освещения способны самостоятельно выполнять определенные функции, а срок полезного использования превышает 12 месяцев, то комиссией принимается решение о включении их в состав основных средств.