Минфином России утверждены приказы от 01.12.2022 № 183н и от 09.12.2022 № 186н о внесении изменений в инструкции по составлению бюджетной и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
Ознакомиться с ними можно на официальном сайте Минфина России в разделе Деятельность / Бюджет / Учет, отчетность и статистика государственных финансов / Учет и отчетность о государственных финансах.
В целом приказами № 183н и 186н предусмотрено постепенное внесение изменений, которые следует учесть при формировании бюджетной и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, из которых впервые применяем при формировании отчетности на 01 июля 2023 года, основную часть поправок необходимо применять начиная с отчетности за 2023 год. Но есть нюанс! Несмотря на то что поименованные приказы еще на регистрации в Минюсте, их необходимо обязательно учесть при формировании годовой отчетности за 2022 год.
В связи с тем, что изменения, которые предусматриваются в Инструкциях № 191н и 33н, отличаются от тех, которые изначально планировались на стадии проекта, Федеральным казначейством подготовлена соответствующая информация от 12 декабря 2022 года.
Согласно Памятке по годовой отчетности – 2022 следует учесть определенные аспекты для казенных учреждений и для бюджетных и автономных учреждений.
Вот по такой схеме необходимо производить сведение отчетных данных:
1. Участникам бюджетного процесса.
1.1. Новая проверка правильности формирования номеров счетов для учета расчетов в Сведениях (ф. 0503169) – отражение в 15–17 разрядах номеров счетов 1 205 ХХ, 1 206 ХХ, 1 208 ХХ, 1 209 ХХ, 1 210 ХХ, 1 302 ХХ, 1 303 ХХ кодов 801–809 и 191–199, предназначенных для отражения неденежных расчетов при безвозмездных передачах, недопустимо.
1.2. Показатели безвозмездных неденежных передач при межведомственных и межбюджетных расчетах между участниками бюджетного процесса, отраженные в Справке (ф. 0503110) по счетам 1 401 10 189, 1 401 10 191 и 1 401 10 195, сформированным с указанием в 15–17 разрядах номеров счетов АнКВД 194 и 196, а также по счетам (КВР 804) 1 401 20 241 и (КВР 804) 1 401 20 281, а также (КВР 806) 1 401 20 251 и (КВР 806) 1 401 20 254, сверяются с итоговыми показателями Справок (ф. 0503125) по аналогичным номерам счетов.
1.3. Контрольные соотношения, установленные к Справке (ф. 0503125) для проверки правильности отнесения безвозмездных передач прав пользования НМА/вложений в права пользования НМА к передачам текущего характера уточнены – такие безвозмездные передачи отражаются в Справках (ф. 0503125 по кодам счетов 1 401 10 191, 1 401 20 241, 1 401 20 251).
2. Бюджетным и автономным учреждениям.
2.1. Обращаем внимание на правильность формирования 26 разряда в номерах счетов расчетов согласно требованиям, установленным Планами счетов для разных типов учреждений.
Проверки для 24–26 разрядов номеров счетов учета расчетов дополнены следующими позициями в части расчетов бюджетных и автономных учреждений по субсидиям с уровнем контроля «Блокирующий»:
Отчетная форма
|
Коды счетов
(18–23 разряды номера счета)
|
Какой код указать в 24–26 разрядах номера счета
|
Сведения
(ф. 0503769)
|
4 205 31,
5 205 52, 5 205 62, 6 205 62,
(...610) 4 303 05,
(...610) 5 303 05, (...610) 6 303 05,
(...150) 5 303 05, (...150) 6 303 05
|
001
|
Расчеты с участниками бюджетного процесса
|
Наличие в Сведениях (ф. 0503769) по КФО 5 и 6 остатков на начало или конец года по счету 303 05, кроме остатков по счетам (...610) 5(6) 303 05 001 и (...150) 5(6) 303 05 001 в части расчетов по неиспользованным средствам целевых субсидий, требуют пояснения.
2.2. Очень внимательно относимся и к 15–17 разрядам номеров счетов.
Следует иметь в виду, что уточненными Контрольными соотношениями предусмотрена проверка правильности формирования номеров счетов счета 401 40 «Доходы будущих периодов» при отражении показателей в Сведениях (ф. 0503769):
Что отражаем
|
АнКВД
(18–23 разряды номера счета)
|
Коды счетов
(18–23 разряды номера счета)
|
КОСГУ в 24–26 разрядах номера счета
|
Доходы будущих периодов от поступлений субсидий на финобеспечение выполнения задания
|
130
|
4 401 40
|
131
|
Доходы будущих периодов от субсидий на иные цели текущего или капитального характера
|
150
|
5 401 40
|
152
162
|
Признание ссудополучателем доходов будущих периодов от предоставления права пользования активом – объектом учета операционной аренды на льготных условиях по договорам безвозмездного пользования.
|
199
|
Х 401 40
|
182
187
|
198
|
185
|
193 - 197
|
186
|
2.3. При формировании сводной Справки по заключению счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710) учредитель, финорган должны обеспечить соответствие показателей в части безвозмездных неденежных передач между бюджетными и автономными учреждениями:
Безвозмездная неденежная передача между АУ/БУ
|
Показатели раздела 1 Справки (ф. 0503710)
|
Передающая сторона
|
Контроль показателя
|
Принимающая сторона
|
графа 1
|
графы
|
графа 1
|
графы
|
Внутриведомственные расчеты
(между АУ/БУ одного учредителя)
|
Капитального характера
|
(КВР 803) x 401 20 281
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
(АнКВД 193)
x 401 10 195
|
(3–2) + (5–4)
|
|
Текущего характера
|
(КВР 803) x 401 20 241
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
(АнКВД 193)
x 401 10 189
+
x 401 10 191
|
(3–2) + (5–4)
|
|
Межведомственные расчеты
(между АУ/БУ одного бюджета)
|
Капитального характера
|
(КВР 805) x 401 20 281
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
(АнКВД 195)
x 401 10 195
|
(3–2) + (5–4)
|
|
Текущего характера
|
(КВР 805) x 401 20 241
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
(АнКВД 195)
x 401 10 189
+
x 401 10 191
|
(3–2) + (5–4)
|
|
Межбюджетные расчеты (между АУ/БУ разных бюджетов)
|
Капитального характера
|
(КВР 807) x 401 20 254
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
(АнКВД 197)
x 401 10 195
|
(3–2) + (5–4)
|
|
Текущего характера
|
(КВР 807) x 401 20 251
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
(АнКВД 197)
x 401 10 189
+
x 401 10 191
|
(3–2) + (5–4)
|
|
|
Формированию отчетности бюджетных и автономных учреждений в обязательном порядке должна предшествовать сверка показателей:
- по безвозмездным передачам имущества;
- активов и обязательств внутри сектора госуправления.
А вот при передаче основных средств, нематериальных активов необходимо обязательно сверить не только балансовую стоимость имущества, но и показатели амортизации, обесценения.
3. Для консолидированной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности АУ/БУ новый и очень важный контроль направлен на обеспечение соответствия показателей в части безвозмездных неденежных передач между организациями бюджетной сферы при сопоставлении двух видов сводной/консолидированной отчетности ГРБС/учредителем, финорганом: бюджетной и бухгалтерской. Сверке подлежат показатели сводных Справок (ф. 0503110 и ф. 0503710) в части расчетов между бюджетными, автономными учреждениями и участниками бюджетного процесса, к которым в том числе относятся казенные учреждения, органы власти и местного самоуправления.
Безвозмездная неденежная передача между
АУ/БУ и УБП
|
Показатели раздела 1 Справки (ф. 0503710) и раздела 1 Справки (ф. 0503110)
|
Передающая сторона
|
Контроль показателя
|
Принимающая сторона
|
Код формы
|
графа 1
|
графы
|
Код формы
|
графа 1
|
графы
|
Внутриведомственные расчеты капитального характера
|
ф. 0503710
|
(КВР 802) x 401 20 281
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
ф. 0503110
|
(АнКВД 193)
1 401 10 195
|
(3–2)
|
ф. 0503110
|
(КВР 803) 1 401 20 281
|
(2–3)
|
=
|
ф. 0503710
|
(АнКВД 192)
x 401 10 195
|
(3–2) + (5–4)
|
Внутриведомственные расчеты текущего характера
|
ф. 0503710
|
(КВР 802) x 401 20 241
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
ф. 0503110
|
(АнКВД 193)
1 401 10 189
+
1 401 10 191
|
(3–2)
|
ф. 0503110
|
(КВР 803) 1 401 20 241
|
(2–3)
|
=
|
ф. 0503710
|
(АнКВД 192)
x 401 10 189
+
x 401 10 191
|
(3–2) + (5–4)
|
Межведомственные расчеты капитального характера
|
ф. 0503710
|
(КВР 804) x 401 20 281
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
ф. 0503110
|
(АнКВД 195)
1 401 10 195
|
(3–2)
|
ф. 0503110
|
(КВР 805) 1 401 20 281
|
(2–3)
|
=
|
ф. 0503710
|
(АнКВД 194)
x 401 10 195
|
(3–2) + (5–4)
|
Межведомственные расчеты текущего характера
|
ф. 0503710
|
(КВР 804) x 401 20 241
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
ф. 0503110
|
(АнКВД 195)
1 401 10 189
+
1 401 10 191
|
(3–2)
|
ф. 0503110
|
(КВР 805) 1 401 20 241
|
(2–3)
|
=
|
ф. 0503710
|
(АнКВД 194)
x 401 10 189
+
x 401 10 191
|
(3–2) + (5–4)
|
Межбюджетные расчеты капитального характера
|
ф. 0503710
|
(КВР 806) x 401 20 254
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
ф. 0503110
|
(АнКВД 197)
1 401 10 195
|
(3–2)
|
ф. 0503110
|
(КВР 807) 1 401 20 254
|
(2–3)
|
=
|
ф. 0503710
|
(АнКВД 196)
x 401 10 195
|
(3–2) + (5–4)
|
Межбюджетные расчеты текущего характера
|
ф. 0503710
|
(КВР 806) x 401 20 251
|
(2–3) + (4–5)
|
=
|
ф. 0503110
|
(АнКВД 197)
1 401 10 189
+
1 401 10 191
|
(3–2)
|
ф. 0503110
|
(КВР 807) 1 401 20 251
|
(2–3)
|
=
|
ф. 0503710
|
(АнКВД 196)
x 401 10 189
+
x 401 10 191
|
(3–2) + (5–4)
|