Суд рассмотрел спор о нецелевом использовании денежных средств.

Так, в ходе проведения контрольных мероприятий было установлено, что регион получил дотацию из средств федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ. Согласно заключенному Соглашению выделенные денежные средства должны быть направлены в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности региональных учреждений здравоохранения в части ОМС.

Фактически денежные средства были перечислены региональным Минздравом в адрес Станции скорой помощи. В свою очередь, медицинское учреждение осуществило погашение кредиторской задолженности по авиационным услугам при оказании скорой медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах.

В данной связи действия регионального Минздрава были признаны нецелевым расходованием денежных средств в соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ, так как контракты на оказание услуг авиации были заключены в рамках реализации госпрограммы, финансовое обеспечение которой осуществлялось за счет регионального бюджета. Соответственно, кредиторская задолженность должна была быть погашена за счет средств финансирования региональной программы.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 19.01.2022 по делу № А37-2542/2021 доводы контролирующего органа были признаны необоснованными.

Суд указал, что региональное министерство фактически не производило уплату спорной кредиторской задолженности. Оплата была произведена подведомственным учреждением.

Кроме того, суд установил, что в период образования спорной кредиторской задолженности имела место значительная нехватка средств в системе ОМС региона. Ввиду наличия просрочек по платежам лицевые счета медицинских учреждений были заблокированы.

Средства МБТ, в данной связи, были распределены с учетом крайней необходимости, чтобы не допустить срыва работы медицинских учреждений. Ввиду частичного погашения просроченных платежей медицинских учреждений лицевые счета были разблокированы.

С учетом данных обстоятельств суд пришел к выводу, что действия регионального Минздрава и подведомственной организации были обусловлены необходимостью обеспечения бесперебойного оказания скорой специализированной медпомощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах. Таким образом, было предотвращено причинение еще большего вреда в виде прекращения деятельности по оказанию медицинской помощи, ставящего под угрозу жизнь и здоровье граждан.