Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 23 декабря 2021 г. № 46 даны разъяснения по ключевым вопросам, которые относятся к производству в арбитражных судах первой инстанции, правилам предъявления иска, изменениям его предмета и основания, увеличения и уменьшения размера исковых требований. Кроме того, даны пояснения относительно порядка передачи дела из одного суда в другой, применения норм о представительстве, доказательствах и доказывании, а также положений, регламентирующих процедуру судебного разбирательства.
Так, ВС РФ обратил внимание, что исковое заявление не может быть оставлено без движения и впоследствии возвращено лишь на том основании, что в нем отсутствует один из предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ идентификаторов ответчика-гражданина, дата и место его рождения. Данное разъяснение касается только тех исков, где содержится указание на отсутствие у истца необходимых сведений и на невозможность их получения. В сложившейся ситуации суду надлежит направить соответствующий запрос в компетентный орган.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, направление лицом документов по почте незадолго до истечения установленного судом срока не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда. Однако арбитражный суд вправе продлить срок оставления искового заявления без движения.
Когда представителем участвующего в деле лица является адвокат или иное лицо, имеющее высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, наряду с ним к участию в арбитражном процессе в качестве представителей допускаются лица, не имеющие такого образования (ученой степени).
Копии документов о высшем юридическом образовании (ученой степени по юридической специальности) представителя или копии документов, удостоверяющих его статус адвоката, который выступает подписантом иска, не подлежат обязательному заверению.
Для совершения лицом действий технического характера (к примеру, передача в суд заявлений и ходатайств, снятие копий с материалов дела, получение копий судебных актов, исполнительного листа и т. п.) не требуется представление документов, которые подтверждают наличие высшего юридического образования (ученой степени по юридической специальности). Для осуществления таких действий является достаточным наличие доверенности на представление интересов участвующего в деле лица.
Изменение истцом правовой квалификации требования (к примеру, со взыскания убытков на взыскание неосновательного обогащения) или его правового обоснования (к примеру, правила о деликтных обязательствах вместо норм о поставке) не признается изменением предмета или основания иска, если истец не изменяет при этом само требование и не приводит иные фактические обстоятельства дела.
Если имеются основания для соединения требований, предусмотренные ст. 130 АПК РФ, то арбитражный суд может принять к производству дополнительно предъявленные требования без подачи истцом отдельного искового заявления. В данной связи постановление Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 признается неприменимым.