Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130)

Уточнено, какой именно ОКВЭД указывается в кодовой зоне заголовочной части Баланса (ф. 0503130), а именно ОКВЭД по основному виду деятельности, который осуществляется учреждением на отчетную дату и на который приходится наибольший объем расходов на фонд оплаты труда в общем объеме фактических расходов за отчетный год.

Код по ОКВЭД заполняют:

- получатели бюджетных средств (ПБС);

- администраторы доходов бюджета (АД);

- администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Код по ОКВЭД не указывают:

- главные распорядители бюджетных средств (ГРБС), распорядители бюджетных средств (РБС);

- главные администраторы доходов бюджета (ГлАД) и администраторы, осуществляющие отдельные полномочия ГлАД;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета и администраторы, осуществляющие отдельные полномочия главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета

Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503130)

Справка к Балансу (ф. 0503130) дополнена введенными недавно в Единый план счетов и Инструкцию № 157н новыми забалансовыми счетами, которые применяются уже в 2020 году:

- 38 «Сметная стоимость создания (реконструкции) объекта концессии»;

- 39 «Доходы от инвестиций на создание и(или) реконструкцию объекта концессии»;

- 45 «Доходы и расходы по долгосрочным договорам строительного подряда».

Аналогичные изменения внесены в Справку к Разделительному (ликвидационному) балансу (ф. 0503230)

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110)

Раздел 3 Справки (ф. 0503110) заполняется ПБС в случае применения им счета 0 109 00 000 «Затраты на изготовление продукции, выполнение работ, услуг» для формирования себестоимости реализуемой продукции (выполняемых работ, услуг)

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121)

В строках 361 и 362 отменена детализация по всем статьям КОСГУ 340 и 440.

В строках 361 и 362 необходимо отразить общую сумму по статьям 340 и 440 соответственно, а в составе строк «в том числе» указать только суммы увеличения и уменьшения стоимости матзапасов для целей капвложений по подстатьям КОСГУ 347 и 447

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)

В связи с новым порядком отражения получателем МБТ неиспользованных остатков МБТ, расчетов по восстановленным (возвращенным) остаткам МБТ прошлых лет предусмотрено формирование Справки (ф. 0503125) по счету 1 303 05 000 «Расчеты по платежам в бюджеты», в том числе Справки (ф. 0503125 по коду счета 1 303 05 731, 1 303 05 831)

Изменился порядок заполнения Справки (ф. 0503125 по коду счета 1 205 51 000, 1 205 61 000):

вместо кредитовых расчетов, ранее отражавшихся в графе 8, теперь в графе 7 следует отражать суммы дебетовых расчетов (остатков) по коду счета 1 205 51 000, 1 205 61 000 в части незавершенных расчетов по возвратам МБТ (задолженность по неиспользованным остаткам МБТ, восстановленным остаткам МБТ прошлых лет, подлежащих возврату в бюджет).

Графы 8 и 9 Справки (ф. 0503125 по коду счета 1 205 51 000, 1 205 61 000) не заполняются

Еще одно важное уточнение касается Справки (ф. 0503125 по коду счета 1 401 40 151, 1 401 40 161) – в них отражаются кредитовые остатки на счетах 1 401 40 151, 1 401 40 161 за минусом остатков по дебету счетов 1 205 51 000, 1 205 61 000 соответственно, для консолидации сумм незавершенных расчетов текущего года по МБТ, в том числе сумм задолженности по неиспользованным остаткам МБТ, не подлежащих возврату в доход бюджета.

Таким образом, консолидируются и отражаются в Справке (ф. 0503125 по коду счета 1 401 40 151, 1 401 40 161) остатки по доходам будущих периодов только в части расчетов по МБТ текущего (отчетного) финансового года

В Справке (ф. 0503125 по коду счета 1 206 51 661) сумма показателей неденежных расчетов по кредиту счета 1 206 51 661 в корреспонденции со счетами 1 302 51 831 (зачет аванса), 1 205 51 561, 1 205 61 561 в части начисления доходов от возврата неиспользованных остатков МБТ отражается в графе 7 в отрицательном значении

В Справках (ф. 0503125 по коду счета 1 205 51 561, 1 205 61 561, 1 303 05 831) сумма показателей неденежных расчетов по дебету счетов 1 205 51 561, 1 205 61 561 в части начисления дебиторской задолженности по доходам будущих периодов от МБТ, по дебету счета 1 303 05 831 в корреспонденции со счетами 1 401 40 151, 1 401 40 161 (при подтверждении потребности), отражается в графе 8 в отрицательном значении

Текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160)

В текстовой части начиная с отчетности за 2020 год больше не придется раскрывать следующую информацию:

В Разделе 2:

- о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств;

- о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;

- сведения о своевременности поступления материальных запасов

В Разделе 3:

- об эффективности использования средств федерального бюджета (конкретные результаты) в рамках федеральных целевых программ в разрезе подпрограмм, а также непрограммной части

В Разделе 5:

- перечень документов ГРБС, ГлАД, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, регулирующих вопросы бюджетного учета и отчетности в системе подведомственных ему ПБС, АД, администраторов источников финансирования дефицита бюджета соответственно

В Разделе 4 нужно отразить в обязательном порядке:

- информацию о некассовых операциях, если в Отчете (ф. 0503127) отражены показатели в графе 7 раздела «Доходы бюджета», в графе 8 раздела «Расходы бюджета», в графе 7 Раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджета»;

- информацию о причинах увеличения дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный отчетный период прошлого года

Таблица № 1 «Сведения о направлениях деятельности» (ф. 0503160)

Изменены название и форма Таблицы № 1, а также содержание раскрываемой информации.

Теперь в ней следует отражать не все направления деятельности, а только те, которые в отчетном году были прекращены субъектом отчетности или впервые были им осуществлены.

В отношении новых и прекращенных видов деятельности указывается код по ОКВЭД, а также коды разделов и подразделов, по которым осуществлялись расходы по таким видам деятельности, с указанием документа – основания для осуществления новых и прекращения «старых» в текущем году видов деятельности.

Если в течение года направления деятельности не изменились, Таблица № 1 не формируется, а включается в перечень непредставленных форм в разделе 5 текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)

Таблицу № 1 заполняют:

- ПБС;

- АД;

- администраторы источников финансирования дефицита бюджета

В составе сводной Пояснительной записки (ф. 0503160) Таблица № 1 не составляется и не представляется:

- ГРБС, РБС;

- ГлАД;

- главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

- финансовыми органами

Таблица № 4 «Сведения об основных положениях учетной политики» (ф. 0503160)

Изменены название и форма Таблицы № 4, а также содержание раскрываемой информации.

Теперь в ней следует отражать только особенности отражения в бюджетном учете операций с активами и обязательствами, установленные в учетной политике и использованные в отчетном году. Информация представляется строго в соответствии с Приложением № 2 к Инструкции № 191н.

Таблица № 4 может и не формироваться, если у субъекта отчетности нет тех положений, которые предусмотрены в Приложении № 2. Информация об отсутствии показателей в Таблице № 4 отражается в разделе 5 текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)

Таблицу № 4 заполняют:

- ПБС;

- АД;

- администраторы источников финансирования дефицита бюджета

В составе сводной Пояснительной записки (ф. 0503160) Таблица № 4 не составляется и не представляется:

- ГРБС, РБС;

- ГлАД;

- главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

- финансовыми органами

Сведения об исполнении бюджета

(ф. 0503164)

ГРБС в Разделе 2 «Расходы бюджета» сводных (консолидированных) Сведений (ф. 0503164) должны отражать только те показатели, по которым исполнение бюджетных назначений от плановых показателей с учетом изменений на отчетную дату составило:

- на 01 апреля – менее 20 %;

- на 01 июля – менее 45 %,

- на 01 октября – менее 70 %,

- на 01 января – менее 95 %

Установлены единые коды причин неисполнения бюджетных назначений для граф 8 и 9 раздела «Расходы бюджета» – предусмотрена 41 позиция.

Перечень дополнительных причин и их кодов вправе установить финорган

Предусмотрено установление дополнительных критериев определения показателей, подлежащих отражению в Сведениях (ф. 0503164), например:

- для ГлАД устанавливают финансовые органы соответствующего бюджета;

- для ПБС устанавливают ГРБС с учетом критериев, установленных финорганом соответствующего бюджета

Отражение показателей по разделу 1 «Доходы бюджета» осуществляется ГлАД без формирования промежуточных итогов по группировочным КБК

В графе 5 раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» отражаются:

- поступления при наличии прогнозных (плановых) показателей в структуре указанного прогноза (плана);

- выбытия при наличии бюджетных ассигнований по выплатам источников, утвержденных бюджетной росписью на текущий год с учетом изменений, в структуре соответствующих кодов

В графе 9 раздела «Доходы» приводится факторный анализ фактического исполнения доходов от прогноза поступлений, а также анализ в части непрогнозируемых доходов

Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166)

Для заполнения графы 7 теперь используется перечень причин, установленных для граф 8 и 9 раздела «Расходы бюджета» Сведений (ф. 0503164)

Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168)

Уточнен порядок формирования показателей в графах 6 и 7 разделов 1 и 2. Теперь конкретно указано, какие корреспонденции счетов используются для заполнения этих граф.

В графе 6 отражается стоимость полученных безвозмездно объектов НФА, вложений в НФА, отраженных в корреспонденции с кредитом счетов:

- 0 304 04 000;

- 0 401 10 190 (0 401 10 191–0 401 10 198, за исключением 0 401 10 199);

- 0 401 40 180 (0 401 40 182, 0 401 40 185, 0 401 40 186, 0 401 40 187 для прав пользования активами – поступление НФА, относящихся к операционной аренде на льготных условиях).

В графе 7 отражается стоимость НФА, вложений в НФА, оприходованных по результатам инвентаризации и отраженных в корреспонденции с кредитом счета 0 401 10 199

Уточнен порядок формирования показателей в графах 9 и 10 разделов 1 и 2. Прямо установлено, какие корреспонденции счетов используются для заполнения этих граф в отношении объектов НФА, вложений в НФА.

В графе 9 отражается стоимость переданных безвозмездно объектов НФА, вложений в НФА, отраженная в корреспонденции с дебетом счетов:

- 0 304 04 000;

- 0 401 20 24Х;

- 0 401 20 25Х;

- 0 401 20 28Х.

В графе 10 отражается стоимость НФА, вложений в НФА, списанных в связи с недостачей, хищениями и отраженных в корреспонденции с дебетом счетов:

- 0 401 10 172;

- 0 401 20 273

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)

Введены единые коды для объяснения причин образования просроченной задолженности в графах 7, 8 Раздела 2: пять кодов для просроченной кредиторской задолженности и шесть кодов для просроченной дебиторской задолженности.

Дополнительный перечень кодов и наименований причин может быть установлен финансовым органом

Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173)

Форма дополнена новым разделом 3 «Изменения на забалансовых счетах», который заполняется по аналогии с формированием показателей в Разделе 1:

в графе 4 отражается сумма изменений вступительного баланса с детализацией по соответствующим кодам причин изменений «01»–«07», отраженным в графах 5–11

Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175)

В Разделах 1 и 2 установлены единые для всех коды причины образования неисполненных расходных обязательств, которые следует указывать в графе 7:

двенадцать кодов для Раздела 1 и шесть кодов для Раздела 2.

Дополнительные коды и наименования причин неисполнения обязательств (графы 7, 8 разделов 1 и 2) устанавливаются финансовым органом.

Критерии определения показателей, подлежащих отражению (размер неисполненных обязательств, год возникновения, иные критерии):

- для ГРБС устанавливает финансовый орган соответствующего бюджета;

- для ПБС устанавливает ГРБС с учетом критериев, установленных финансовым органом соответствующего бюджета

Добавлено существенное уточнение: показатели графы 2 раздела 2 Сведений (ф. 0503175), которые отражают неисполненные денежные обязательства, не заполняются, если в графе 12 раздела 1 Отчета (ф. 0503128) показатель сформирован в отрицательном значении.

Такое уточнение прямо указывает на возможность отражения в графе 12 раздела 1 Отчета (ф. 0503128) показателя со знаком «минус»

Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф. 0503190)

Добавлено существенное уточнение:

по объектам капитальных вложений, по которым на начало и на конец отчетного периода остатки по счету 1 106 11 000 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество учреждения» отсутствуют, при наличии показателей увеличения и уменьшения объема произведенных капвложений их отражения осуществляются в графах 18 и 19 соответствующих разделов.

Например, приобретение объекта недвижимости и его госрегистрация осуществлены в одном финансовом году – остатки на начало и конец года в графах 17 и 20 равны нулю, а в графах 18 и 19 отражается сумма фактических капвложений на приобретение такого объекта недвижимости (обороты по счету 1 106 11 000).

Данная норма и ранее применялась на основании контрольных соотношений, установленных для сравнения оборотов по счету 1 106 11 000 в Сведениях (ф. 0503168) и Сведениях (ф. 0503190), а теперь прямо закреплена в Инструкции

Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128, ф. 0503128-НП)

Из показателей графы 8 «Принятые бюджетные обязательства, из них с применением конкурентных способов» Отчета (ф. 0503128) исключены положения об отражении в ней обязательств, принятых в результате закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Аналогичное исключение по закупкам у единственного поставщика предусмотрено из показателей графы 2 Раздела 4 Сведений (ф. 0503175), которая заполняется на основании кредитовых оборотов по счету 0 502 07 000 «Принимаемые обязательства».

Несмотря на применение данной нормы только с 2021 года, ее следует учесть уже при формировании отчетности за 2020 год.

Дело в том, что с 31 июля 2019 года при закупке у единственного поставщика согласно ч. 3 ст. 93 Закона № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется и не размещается в ЕИС.

Соответствующее изменение учтено в новой редакции Инструкции № 162н: счет 502 07 «Принимаемые обязательства» начиная с 2020 года больше не применяется для отражения в учете закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, уже в 2020 году в графах 6 и 8 Отчета (ф. 0503128), а также в Разделе 4 Сведений (ф. 0503175) при формировании показателей принимаемых обязательств, принятых обязательств с применением конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений) и сумм экономии при осуществлении закупки с применением конкурентных способов суммы закупки у единственного поставщика больше не учитываются, поскольку извещения в ЕИС не размещаются.

Исключение возможно, только если до 31 июля 2019 года было размещено извещение в ЕИС (принимаемое обязательство отражалось в графе 6 Отчета (ф. 0503128) за 2019 год) и только в 2020 году заключен контракт – тогда сформируется показатель в графе 8 Отчета (ф. 0503128) и соответствующие показатели в Разделе 4 Сведений (ф. 0503175) за 2020 год. Но вероятность такой ситуации по единственному поставщику с учетом столь длительного периода между размещением извещения и заключением контракта вызывает большие сомнения

Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175)

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)

В связи с новым особым порядком формирования входящих остатков по счетам учета расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности с 01 января 2021 года изменится и порядок отражения номера счета в графе 1 Раздела 1 Сведений (ф. 0503169).

Начиная с отчетности на 01 июля 2021 года в графе 1 Раздела 1 Сведений (ф. 0503169) по счетам расчетов, содержащим в 24–26 разрядах соответствующую подстатью КОСГУ 560 и 660, 730 и 830, номер счета формируется с указанием в 24–25 разрядах номера счета нулей, в 26 разряде номера счета третьего разряда соответствующей подстатьи КОСГУ 560 и 730 (например, ХХ ХХ ХХХХХХХХХХ ХХХ 1 302 26 00Х).

При формировании годовой отчетности за 2020 год для федеральных учреждений, как и прежде, установлено, что показатели расчетов отражаются по номерам счетов с указанием в 24–26 разрядах номера счета нулей

1

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130)

2

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110)

3

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121)

4

Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123)

5

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)

6

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127)

7

Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128, ф. 0503128-НП)

8

Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184)

9

Пояснительная записка (ф. 0503160)

9.1

Текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160)

9.2

Сведения о направлениях деятельности (Таблица № 1)

9.3

Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица № 3)

9.4

Сведения об основных положениях учетной политики (Таблица № 4)

9.5

Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица № 6)

9.6

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164)

9.7

Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166)

9.8

Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503167)

9.9

Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168)

9.10

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)

9.11

Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171)

9.12

Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172)

9.13

Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173)

9.14

Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174)

9.15

Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175)

9.16

Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178)

9.17

Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф. 0503190)

9.18

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296)