Отпуск по беременности и родам предоставляется работнице по ее заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности (ст. 255 ТК РФ).

Заявление на предоставление отпуска по беременности и родам составляется в произвольной форме. Если желаемая дата начала отпуска совпадает с датой начала нетрудоспособности, указанной в представленном работницей больничном, то дату начала отпуска можно указать, а можно и не указывать в заявлении. Если же работница хочет уйти в отпуск по беременности и родам позже даты, зафиксированной в листке нетрудоспособности, то желаемую дату начала отпуска указать в заявлении обязательно.

Листок нетрудоспособности должен быть выдан с соблюдением Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее - Порядок).

На основании этих двух документов издается приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам, служащий подтверждением того, что работодатель выполнил свою обязанность по предоставлению отпуска. Работницу следует ознакомить с приказом под роспись.

Работодатели, продолжающие применять унифицированные формы, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, издают приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам по форме № Т-6, предназначенной для оформления всех видов отпусков. Строку «за период работы с ____ по ____», а также раздел «А» унифицированной формы заполнять не нужно, в разделе «Б» следует указать «отпуск по беременности и родам на ____ календарных дней с ____ по ____», раздел «В» заполнить, перенеся информацию из раздела «Б».

На основании приказа о предоставлении отпуска делается отметка в личной карточке работника.

В табеле учета рабочего времени, если он ведется по форме № Т-12 или № Т-13, период отпуска по беременности и родам обозначается буквенным кодом «Р» или цифровым кодом «14».

При осложненных родах и при многоплодной беременности, установленной в родах, женщине выдается дополнительный листок нетрудоспособности по беременности и родам медицинской организацией, где произошли роды (п. 47 и п. 48 Порядка). Дополнительные дни отпуска по беременности и родам должны быть оформлены в общем порядке. В частности, на основании заявления женщины и дополнительного листка нетрудоспособности работодатель издает еще один приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам на 16 либо на 54 календарных дня.

Исчисление пособия по беременности и родам

Пособие по беременности и родам рассчитывается в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), а также в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

С 1 января 2013 года действует такой порядок расчета:

1) определяется расчетный период (2 календарных года перед отпуском);

2) за каждый календарный год расчетного периода подсчитывается сумма всех выплат в пользу работницы, учитываемых при исчислении пособия; результат сравнивается с максимумом (предельная величина базы для начисления страховых взносов, установленная на этот год);

3) рассчитывается продолжительность страхового стажа работницы;

4) определяется средний дневной заработок путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде за минусом исключаемых календарных дней (нетрудоспособность, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком, освобождение от работы с не облагаемой взносами оплатой).

СЗдн. = ЗП : (КДобщ. - КДискл.),

где:

СЗдн. - средний дневной заработок

ЗП - сумма учитываемого заработка

КДобщ. - общее количество календарных дней в расчетном периоде

КДискл. - количество календарных дней, исключаемых из расчетного периода

Из ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ следует необходимость использовать в расчете фактическое число календарных дней в двух годах расчетного периода. Поэтому показатель КДобщ. может принимать значение 730, 731 или 732 в зависимости от того, за какие 2 календарных года учитывается заработок и сколько из них високосные (см. письмо ФСС России от 03.03.2017 № 02-08-01/22-04-1049л, информацию ФСС России от 17.01.2013);

5) средний дневной заработок сравнивается с его максимальным и минимальным значениями, выбирается вписывающееся в указанные рамки число.

Максимальный средний дневной заработок определяется путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов, установленных на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.

Как видим, речь идет о двух годах перед наступлением страхового случая, а не о двух годах расчетного периода. Поэтому максимум зависит только от того, в каком году начался отпуск по беременности и родам. В случае замены лет расчетного периода используется такой же максимальный средний дневной заработок, как и в случае исчисления пособия из заработка за расчетный период по умолчанию.

В данном случае 730 - это постоянная величина, установленная законом как часть формулы (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому наличие високосного года в двух годах перед отпуском на максимум не влияет. Таким образом, необходимость учитывать особенность високосного года существует только при исчислении фактического среднего дневного заработка. Предельный размер среднего дневного заработка всегда определяется путем деления суммы двух лимитов по взносам на 730, даже если в 2 года перед наступлением страхового случая входит високосный год. Разъяснения ФСС России, приведенные в письме от 03.03.2017 № 02-08-01/22-04-1049л и в информации от 17.01.2013, подтверждают этот вывод.

Если отпуск по беременности и родам начался в 2020 году, средний дневной заработок не должен превышать следующего значения:

(lim2018+lim2019) : 730 = (815 000 руб. + 865 000 руб.) : 730 = 2301,37 руб.

Для случаев, когда отпуск по беременности и родам наступил в 2019 году, максимальное значение среднего дневного заработка составляет:

(lim2018+lim2019) : 730 = (755 000 руб. + 815 000 руб.) : 730 = 2150,68 руб.

Минимальный средний дневной заработок рассчитывается путем деления МРОТ, установленного на день наступления отпуска по беременности и родам, увеличенного в 24 раза, на 730;

6) исчисляется размер дневного пособия путем умножения среднего дневного заработка на 100%;

7) дневное пособие сравнивается с максимумом (дневное пособие из расчета МРОТ за полный календарный месяц) (только при страховом стаже меньше 6 месяцев);

8) рассчитывается пособие за весь оплачиваемый период путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней отпуска по беременности и родам.

Формула расчета пособия по беременности и родам выглядит следующим образом:

П = СЗдн. х 100% х КД,

где:

П - пособие по беременности и родам

СЗдн. - средний дневной заработок

КД - количество календарных дней отпуска по беременности и родам

Порядок расчета пособия одинаковый для всех категорий работников, в том числе совместителей, сотрудников, трудящихся на условиях неполного рабочего дня (недели), работников с суммированным учетом рабочего времени.

Пример расчета пособия по беременности и родам (общий случай)

Женщине предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней с 15.01.2020. Страховой стаж на дату ухода в отпуск составляет 6 лет 7 месяцев.

При расчете необходимо соблюсти следующие ограничения:

минимальный средний дневной заработок = 12 130 руб. х 24 : 730 = 398,79 руб.;

максимальный средний дневной заработок = (815 000 руб. + 865 000 руб.) : 730 = 2301,37 руб.

Вариант 1. Расчетный период - 2018 и 2019 годы. Календарных дней, исключаемых из расчетного периода, не было. Заработок, начисленный в пользу работницы, составил:

- за 2018 год - 850 000 руб.;

- за 2019 год - 850 000 руб.

Заработок за 2018 год превышает установленную на этот год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС России (815 000 руб.), поэтому при расчете учитывается только 815 000 руб.

Заработок за 2019 год не превысил установленного на этот год предела (865 000 руб.).

Всего за расчетный период заработок учитывается в размере:

815 000 руб. + 850 000 руб. = 1 665 000 руб.

Средний дневной заработок = 1 665 000 руб. : 730 к. д. = 2280,82руб., что вписывается в установленные ограничения (398,79 руб. < 2280,82 руб. < 2301,37 руб.).

Пособие по беременности и родам составит:

2280,82 руб. х 100% х 140 к. д. = 319 314,8 руб.

Вариант 2. Расчетный период - 2018 и 2019 годы. В 2018 году женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком в течение 305 дней. Заработок, начисленный в пользу работницы (без учета ежемесячного пособия), составил:

- за 2018 год - 140 000 руб.;

- за 2019 год - 850 000 руб.

Заработок за каждый год расчетного периода не превышает установленного на этот год предела (815 000 руб. и 865 000 руб. соответственно), поэтому учитывается полностью.

Общая сумма заработка:

140 000 руб. + 850 000 руб. = 990 000 руб.

Средний дневной заработок = 990 000 руб. : (730 к. д. - 305 к. д.) = 2329,41 руб., что превышает максимум. Соответственно, далее пособие должно рассчитываться из максимального среднего дневного заработка (2301,37руб.).

Пособие по беременности и родам составит:

2301,37руб. х 100% х 140 к. д. = 322 191,8 руб.

2018 год, в котором женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком, мог бы быть заменен в целях расчета предшествующим календарным годом, если бы это привело к увеличению размера пособия. Однако в рассматриваемой ситуации пособие уже достигло максимального значения, поэтому замена лет расчетного периода не может привести к его увеличению.

Назначение и выплата пособия по беременности и родам

По общему правилу пособие по беременности и родам назначается и выплачивается работодателем (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

В силу ч. 2 ст. 12 Закона № 255-ФЗ женщина должна обратиться за назначением пособия не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

В случаях, когда указанный срок пропущен, работодатель вправе выплатить работнице пособие только по решению территориального органа ФСС России и при наличии уважительных причин пропуска срока, установленных Перечнем, который утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 74 (ч. 3 ст. 12 Закона № 255-ФЗ).

Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам работница согласно ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ должна представить работодателю следующие документы:

- листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н, и в порядке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н;

- одну или несколько справок о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с других мест работы. Работница может предоставить как подлинник справки о сумме заработка, так и ее копию, заверенную в установленном порядке (ч. 7.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Справка необходима только в том случае, когда у женщины за расчетный период имеется заработок, полученный у других работодателей-страхователей, и такой заработок учитывается при исчислении пособия. При этом отсутствие справки о заработке не препятствует назначению пособия (см. ч. 2.1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Работодатель назначает пособие в течение 10 календарных дней со дня обращения работницы за его получением с необходимыми документами (ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ назначенное пособие выплачивается в том же порядке, в котором работнице выплачивается заработная плата. Однако есть и нюанс. В силу ст. 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ и постановления Правительства РФ от 01.12.2018 № 1466 пособия по беременности и родам, назначенные после 30 апреля 2019 года, безналичным способом могут выплачиваться только путем перевода на банковский счет работницы, операции по которому осуществляются с использованием карт «Мир» либо без использования каких-либо платежных карт. Также допускается получение пособия посредством наличных расчетов (см. письмо ФСС России от 05.07.2019 № 02-08-01/16-05-6557л). Если пособие было назначено работнице до 1 мая 2019 года и она получала его на карту другой платежной системы, то оно может по-прежнему перечисляться на указанную карту вплоть до окончания срока ее действия, но не позднее 01 октября 2020 года.

Выплата пособия производится в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы (ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Особенности назначения и выплаты пособий в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта

В 2020 году продолжается реализация пилотного проекта ФСС России «Прямые выплаты», который регулируется постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.

В рамках пилотного проекта установлены особенности назначения и выплаты пособий работникам, занятым у работодателей, которые зарегистрированы в территориальных органах ФСС России, находящихся в указанных субъектах РФ. Работодатели в рамках пилотного проекта не назначают и не выплачивают пособия, а только принимают у работников необходимые для этого документы.

Речь идет о пособиях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячном пособии по уходу за ребенком, единовременном пособии женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременном пособии при рождении ребенка (Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ), а также о пособии по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Помимо стандартного набора документов работник для назначения и выплаты пособия предоставляет работодателю заявление о выплате пособия по форме, утвержденной приказом ФСС России от 24.11.2017 № 578.

Не позднее 5 календарных дней работодатель передает заявление и документы в территориальный орган ФСС России вместе с описью, составленной по форме, утвержденной тем же приказом.

Пособия назначаются и выплачиваются работникам территориальным органом ФСС России. Выплата осуществляется путем перечисления суммы пособия на указанный работником в заявлении банковский счет или через почтовую организацию.

Предусмотрено одно отступление от указанного выше порядка назначения и выплаты пособий. Пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой за первые 3 дня назначается и выплачивается работодателем за счет собственных средств.

Социальное пособие на погребение в рамках пилотного проекта выплачивается работодателем в обычном порядке, а ФСС России возмещает расходы на его выплату по заявлению работодателя (форма утверждена приказом ФСС России от 24.11.2017 № 578) путем перечисления средств на расчетный счет.

Работодатели, участвующие в реализации пилотного проекта, уплачивают страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в полном объеме без уменьшения на сумму расходов на выплату страхового обеспечения по этим видам страхования (п. 2 Положения об особенностях уплаты страховых взносов..., утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).