Основной деятельностью бюджетных и автономных учреждений признается деятельность, направленная на достижение целей, ради которых они созданы. Бюджетные и автономные учреждения имеют право осуществлять иные виды деятельности только для достижения своих целей.

Реализация образовательных программ является основным видом деятельности образовательных учреждений. Факт наличия в образовательных учреждениях столовых и общежитий является основанием для указания в уставе такого учреждения в качестве иных видов деятельности:

- деятельность по предоставлению услуг проживания, пользования коммунальными и хозяйственными услугами в общежитии учреждения;

- деятельность по изготовлению и реализации продукции общественного питания.

В случае если деятельность столовой или общежития не связана с основной целью учреждения, расходы на оплату труда работников этих подразделений могут быть признаны нецелевыми. Что касается судебной практики, то кассационная инстанция может принять сторону учреждения, если деятельность столовой или общежития направлена на обеспечение основной цели учреждения. В таком случае расходы на оплату труда работников этих подразделений могут быть признаны целевыми.

Важно учитывать, что использование общежития или столовой для обеспечения основной деятельности учреждения не является самостоятельным видом деятельности. Поэтому необходимо внимательно анализировать соответствие расходов целям учреждения перед их осуществлением. Такая позиция отражена в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 06 июня 2024 г. № Ф08-2491/24 и решении АС Республики Саха от 22 марта 2024 г. по делу № А58-11016/2023.