Согласно ст. 81 БК РФ в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов местных администраций.
Данной нормой не предусмотрено, что принятие решения о создании резервного фонда является правом местной администрации. Фактически предполагается, что резерв должен быть создан. При этом у местной администрации есть право установить его размер. Ограничения по размерам из действующей редакции БК РФ исключены. Размер резервных фондов местных администраций устанавливается решением о бюджете.